Кратко

  • Право распределения возникает не из административного акта, а из Registration Service Agreement: номера не являются собственностью, участник получает исключительное право использования, а спор идёт через апелляцию к родительскому реестру в течение 21 дня, решение по которой договор называет окончательным в течение 15 дней после получения документации (текст договора).
  • Второе полномочие — судебная опека: заявление о прекращении управления реестром и освобождении Receiver подано 8 октября 2025 года, делу присвоен номер SC/COM/MOT/000757/2025, слушание состоялось, а определение на дату последнего найденного публичного материала не опубликовано (уведомление AFRINIC, совместное коммюнике).
  • Третье — внешнее признание: ICANN, заявившая о единоличной роли AFRINIC в назначении адресов в регионе, допущена стороной в дело о ликвидации SC/COM/PET/000508/2025 (коммюнике от 15 мая 2026 года).

Договор как источник права распределения

AFRINIC описывает себя как региональный интернет-реестр, аккредитованный ICANN по ICP-2 для назначения интернет-номеров в африканском регионе, управляемый советом, избираемым участниками согласно конституции; сама передача ресурсов оформляется Registration Service Agreement (текст договора). Договор не декларативен. Он прямо устанавливает, что интернет-номера не являются собственностью — ни вещной, ни личной, ни интеллектуальной; что участник получает исключительное право использования; и что передача ресурсов запрещена, кроме случаев слияния или приобретения либо соблюдения принятых политик. Там же перечислены средства защиты при нарушении: устранение нарушения и (или) возврат ресурсов, а также расторжение после письменного уведомления и 30-дневного срока для объяснений. Апелляция участника адресуется родительскому реестру и должна быть подана в течение 21 дня с момента оспариваемого решения; решение совета AFRINIC, согласно тексту договора, является окончательным в течение 15 дней с момента получения документации. Это отдельное полномочие: оно договорное, а не административное, и его действие формально не зависит от того, кто занимает офис генерального директора.

Ходатайство о прекращении управления

AFRINIC публично сообщила, что в Отделение по банкротствам Верховного суда Маврикия подано заявление о прекращении управления реестром и освобождении или снятии Receiver; делу присвоен номер SC/COM/MOT/000757/2025, слушание назначено на 26 ноября 2025 года, а по определению суда от 29 октября 2025 года участники, желавшие вступить в дело, должны были получить разрешение до 12 ноября 2025 года (уведомление AFRINIC). Совместное коммюнике совета AFRINIC и Receiver от 13 октября 2025 года фиксирует, что заявление о прекращении управления подано 8 октября 2025 года, что решение суда ожидается, и что до формального освобождения Receiver согласился продолжать поддержку AFRINIC после назначения директоров; там же указано, что распределение IP-ресурсов и права участников, присоединившихся с июня 2022 года, находятся под пересмотром и зависят от продолжающихся судебных процедур (коммюнике). Коммюнике — совместное заявление сторон процесса, а не судебный акт.

Что реестр сообщал о своём состоянии

Обновление для участников от 12 марта 2026 года сообщает, что заявление Receiver о прекращении полномочий было рассмотрено и решение ожидается; что Receiver одобрял распределения и назначения IP-адресов, прошедшие процедуру заявки в соответствии с ICP-2 и действующими политиками; что Cloud Innovation Ltd оспаривает эти полномочия как выходящие за рамки мандата Receiver; что Cloud Innovation Ltd подала в июле 2025 года заявление о ликвидации, в результате которого AFRINIC получила статус Declared Company по Companies Act, действовавший на ту дату; и что ICANN обратилась с ходатайством о вступлении в дело (обновление для участников).

15 мая 2026 года AFRINIC сообщила, что 14 мая 2026 года Верховный суд Маврикия вынес Interim Order против Cloud Innovation Ltd в связи с публикациями через её дочернюю Larus Ltd, создававшими впечатление судебно санкционированной сдачи в аренду распределённых AFRINIC интернет-номеров; AFRINIC отрицает наличие какого-либо судебного одобрения схем за пределами её политик и договорного режима и сообщает, что в тот же день суд разрешил ICANN вступить в дело о ликвидации в качестве стороны по делу SC/COM/PET/000508/2025 (коммюнике от 15 мая 2026 года). Это промежуточное определение, а не решение по существу, и оно не подтверждает ни одной из позиций сторон по существу спора. Точный объём этого определения остаётся непроверенным: опубликованный AFRINIC отредактированный судебный документ сохранён поставщиком исследований только как ссылка, а его оперативные условия не прочитаны (документ суда, редактированная версия).

Третье полномочие — внешнее признание. Письмо ICANN от 7 марта 2025 года, адресованное AFRINIC через Receiver, утверждает, что AFRINIC является единственной организацией, уполномоченной назначать IP-адреса сетевым операторам в Африке и южной части Индийского океана; что функция распределения RIR не может использоваться в интересах или для защиты отдельного кредитора, участника или группы участников; что при официальном управляющем вводились ограничения на назначения, при которых как минимум одна формальная жалоба заявителя оставалась без ответа месяцами; в письме также упоминается судебный мандат от 25 апреля 2025 года на завершение выборов совета (письмо ICANN). Это собственная позиция ICANN, а не установленный факт о полномочиях.

AFRINIC также заявляет, что Cloud Innovation Ltd подала против неё более 25 дел в Верховном суде Маврикия и 2 дела в Верховном суде Сейшельских островов, что связанные с ней структуры также ведут тяжбы, и что полученные этими компаниями промежуточные определения фактически препятствовали работе совета директоров; корень спора — аннулирование в 2021 году регистрации IP-адресов Cloud Innovation за предполагаемое нарушение договора (судебные дела, разъяснения по тяжбам). Приведённое количество — счёт самой AFRINIC, а не независимо проверенная величина.

Что изменилось и что остаётся открытым

24 августа 2026 года AFRINIC сообщила, что совет, с согласия Receiver, назначил Майка Силбера (Mike Silber) на должность CEO Designate; он вступит в должность Chief Executive Officer 1 января 2027 года, а коммюнике выпущено советом и Receiver совместно (назначение). Публичный новостной индекс AFRINIC по состоянию на дату извлечения содержит материалы от 24 августа 2026 года (назначение CEO Designate), от 28 августа 2026 года (учреждение Апелляционного комитета AFRINIC) и от 1 сентября 2026 года (проект документа о управлении RIR) и не содержит объявления о судебном определении об освобождении Receiver (новостной индекс). Это ограниченное наблюдение об отсутствии материала, а не доказательство того, что такого определения не существует.

28 августа 2026 года совет AFRINIC учредил Апелляционный комитет с назначениями, действующими немедленно и до 31 декабря 2026 года; комитет рассматривает апелляции, возникающие из положений о разрешении конфликтов в процессе разработки политики AFRINIC (учреждение комитета). Это иной механизм, чем апелляция по договору: 21-дневная договорная апелляция участника и апелляция по процедуре разработки политики — разные пути с разными составами решающих. Сводное руководство по политикам AFRINIC остаётся действующей компиляцией правил распределения и назначения интернет-номеров, отсылающей к иерархическому распределению от IANA и к делегированию полномочий участникам (сводное руководство).

Итог публичного рекорда на дату последнего найденного материала: заявление о прекращении управления SC/COM/MOT/000757/2025 рассмотрено, но определение не опубликовано; Receiver продолжает поддерживать и одобрять действия совета, включая распределения; ICANN допущена стороной в дело о ликвидации; промежуточное определение против Cloud Innovation Ltd действует; генеральный директор вступает в должность только 1 января 2027 года. Право распределения остаётся договорным, а маршрут защиты — апелляция по договору, практическая доступность которой в условиях оспариваемой опеки публично не подтверждена. Справочная карточка объекта размещена в каталоге BTW.