Resumo

  • A Internet Neutral Exchange Association Company Limited by Guarantee publica a anuidade de sócio pleno e de sócio associado em 1.000 EUR cada, e portas em Dublin a 2.400, 11.400 e 34.200 EUR por ano para 10Gb, 100Gb e 400Gb, válidas até 31 de dezembro de 2026.
  • A constituição adotada em 11 de dezembro de 2025 põe o poder tarifário no conselho no artigo 13 e dá a ele, no artigo 14, a faculdade discricionária de isentar ou reduzir taxas: a tabela impressa é o começo de uma fatura, não o valor nela lançado.

Uma tabela de preços é artigo raro neste ramo. Quase toda central de troca oferece um vendedor, um regulamento e uma reunião. A INEX pendura números numa página pública, com prazo de validade.

Sócio pleno: 1.000 EUR por ano. Sócio associado: 1.000 EUR. Adesão: gratuita. Depois as portas, nas LAN1 e LAN2 de Dublin: 10Gb a 2.400 EUR anuais, 100Gb a 11.400 EUR, 400Gb a 34.200 EUR. Cork traz 10Gb grátis, a primeira porta de 100Gb grátis, as seguintes de 100Gb a 11.400 EUR e nenhuma oferta de 400Gb. A página declara que esses valores valem até 31 de dezembro de 2026 e que o IVA incide sobre empresas estabelecidas na Irlanda à alíquota vigente, que ela não reproduz (INEX Price List).

Quase tudo de que uma rede precisa para orçar está naquela página. O valor que ela vai efetivamente pagar, não.

Quem segura a caneta

A autoridade está na constituição adotada por resolução especial em 11 de dezembro de 2025 (INEX Constitution). O memorando a identifica como sociedade limitada por garantia sob a Parte 18 do Companies Act 2014, com a garantia de cada membro na liquidação fixada em 1,27 EUR. Não há acionistas retirando margem residual das taxas de porta.

O artigo 13, na página impressa 10, diz no texto da editora: “Every member shall pay to the Company such fees as determined by the board of directors”. Cada membro paga à companhia as taxas determinadas pelo conselho de administração. Não pela assembleia de sócios.

O MoU repete a fórmula em linguagem operacional. A INEX se descreve ali como de propriedade dos membros, limitada por garantia, sem acionistas e sem fins lucrativos, e afirma que o conselho define as taxas de adesão e anuais, publica-as na tabela de anuidades e as revisa para cobrir os custos projetados. Nas palavras da página: “The fees will be reviewed at least once a year by the board of directors” (INEX MoU). Adesões no meio do ano são rateadas desde o início do mês de entrada; os sócios existentes pagam em até 30 dias do vencimento.

É um desenho coerente para uma associação que recupera custos. Também é um desenho em que quem paga a taxa não vota a taxa. Uma central de propriedade dos membros não é o mesmo que uma central precificada pelos membros, e a distância entre as duas é o assunto inteiro.

Há um limite, só que não onde o comprador o procuraria. O artigo 9 permite termos suplementares no MoU sobre taxas e serviços sem alterar a constituição, mas exige para isso Maioria Especial: ao menos 75% dos diretores elegíveis presentes, suplentes incluídos. O texto que carrega condições tarifárias precisa de três quartos da sala, não de metade — um critério de diretores, não de sócios.

A porta grátis vem com condição

A folha de Dublin traz um desconto que se lê depressa demais como direito. A primeira porta de 10Gb na LAN2 é grátis desde que mantida junto a uma porta de velocidade igual ou maior na LAN1. Não é brinde isolado: é a segunda metade de uma compra, e só existe se ao lado houver uma porta igual ou mais rápida. Quem quer uma porta barata precisa comprar antes uma mais cara.

Cork parece mais generosa: 10Gb grátis e a primeira porta de 100Gb grátis. Então a mesma página faz algo estranho. Uma segunda tabela, a de itens diversos, lista Cork 100G a 11.400 EUR sem repetir a isenção da primeira porta que a tabela de portas concede (INEX Price List).

Não vou transformar isso numa regra que o documento não enuncia. Duas tabelas de uma mesma página tratam de forma diferente a mesma porta de 100Gb em Cork: uma isenta, a outra põe preço. Quem estiver orçando um segundo site em Cork precisa perguntar qual linha manda, e a página tal como publicada não responde.

Quatro vezes a velocidade, três vezes o dinheiro

Eis o que a coluna de Dublin dá depois de dividida. A aritmética é minha, sobre as tarifas impressas pela editora, e não é uma mudança de preço publicada.

34.200 EUR divididos por 11.400 EUR dão exatamente 3. Uma porta de 400Gb carrega quatro vezes a velocidade de uma de 100Gb e custa três vezes mais. Por gigabit por ano, isso dá 85,50 EUR a 400Gb contra 114 EUR a 100Gb: a tarifa unitária da porta grande é exatamente 25% menor.

Na ponta pequena, o sentido se inverte. 2.400 EUR por uma porta de 10Gb são 240 EUR por gigabit por ano, acima da tarifa unitária de 100Gb e 2,8 vezes a de 400Gb. E a anuidade de 1.000 EUR equivale a 8,8% de uma única porta de 10Gb em Dublin.

Portanto a tabela premia capacidade. A maior porta é a capacidade mais barata por gigabit e a menor é a mais cara, num fator perto de três. Para uma rede irlandesa pequena decidindo quanto de porta contratar, a própria tabela argumenta por comprar maior do que ela precisa hoje — exatamente o que um esquema de preços por capacidade pretende provocar.

A discrição que não está na folha

O artigo 14 permite ao conselho isentar ou reduzir taxas de membros a seu critério. A tabela de preços, por sua vez, publica uma tarifa por velocidade e não traz nenhuma tabela de descontos.

Discricionariedade não é tabela de descontos, então não há contradição aqui. Há uma lacuna, e é essa lacuna que importa ao comprador. A página publicada entrega a tarifa. A constituição revela que essa tarifa pode ser movida para um membro por decisão do conselho que não encontrei publicada em lugar algum. Nada nos documentos estabelece que alguma isenção tenha sido concedida ou negada — e nada a deixaria à vista se tivesse sido.

É a diferença entre tarifa e preço. Tarifa é o que o vendedor pede. Preço é o que este comprador paga.

O que a regra de cobrança dizia antes

A INEX publica também um memorando e estatutos mais antigos, num arquivo datado de outubro de 2016 (INEX Memorandum and Articles of Association, 2016 file). Não é a constituição em vigor — o MoU atual aponta para o texto de dezembro de 2025, não para este — e sua numeração de artigos não é a de hoje. Leio-o por uma única coisa: o que a regra de cobrança permitia.

O artigo 8(B) atribuía as taxas recorrentes ao Committee e permitia que as tarifas variassem “according to the capacity of connectivity to the Company’s switch(es) required by the Member” — conforme a capacidade de conexão ao switch da companhia exigida pelo membro. É o ancestral da coluna acima: cobrar pela capacidade da porta, não pelo membro.

E a regra antiga de isenção era mais rígida que a atual. No texto de 2016, isenção ou redução exigia circunstâncias acordadas por unanimidade de todos os membros do Committee. O artigo 14 vigente não pede unanimidade alguma: pede um conselho exercendo discrição. É uma mudança de texto entre dois documentos da mesma editora. O que ela significou na prática, nenhum dos dois estabelece.

Diretores são diretores

A página do conselho acrescenta um fato que se costuma pular. Todos os membros do conselho da INEX são diretores de companhia sob a lei irlandesa, e participam individualmente, não como representantes de seus empregadores (INEX Board of Directors).

A frase importa justamente porque aqui os membros são as redes que compram as portas. Alguém eleito a partir de uma empresa membro não se senta como delegado dessa empresa quando a questão da taxa aparece. A página não tem data e não conferi as nomeações contra registros: relato o que ela diz, não certifico quem se senta onde.

Dois tipos de sócio, um preço só

A associação de sócio associado custa os mesmos 1.000 EUR e compra outra coisa. Destina-se a organizações do setor de IP e redes que não têm tráfego próprio para trocar — atacadistas de fibra, instalações de colocation e hospedagem, fornecedores de tecnologia, órgãos de serviço público. Vem com reuniões de membros, eventos do setor e listas de discussão em vez de conectividade (Associate Membership). A associação de sócio associado não inclui serviços de conectividade.

A página de formulários liga documentos Word distintos, intitulados Membership Application Form e Associate Membership Application Form, e o rodapé traz o nome da associação e o número de registro irlandês 253804 (Application Forms). Não recuperei nem examinei esses arquivos, portanto não afirmo nada sobre o que eles exigem.

A página About Us descreve a INEX como associação neutra, sem fins lucrativos e de propriedade do setor, fundada em 1996, que fornece instalações de peering IP a seus membros, com adesão aberta a organizações que possam se beneficiar de trocar seu tráfego (About Us). A página não tem data e não tratei seus números de membros ou de implantação como atuais; o perfil público da associação está no diretório da BTW.

O que eu não li

A constituição é publicada pela própria associação e sua data de publicação não é declarada; não a comparei com uma cópia certificada no Companies Registration Office. A tabela de preços não imprime data de início, só de término. A data de outubro do arquivo de 2016 vem do nome do arquivo. Nenhuma ata de conselho, resolução tarifária, decisão de isenção, documento de assembleia geral ou comunicado a membros foi examinado, e nenhum número de tráfego, contagem de portas, número de membros, capacidade, latência ou disponibilidade é afirmado aqui, porque nada disso estava nesses documentos.

Não comparei estas tarifas com as de nenhuma outra central de troca, então nada abaixo diz se 34.200 EUR é caro ou barato para o mercado. Nenhum valor de IVA é calculado e nenhuma moeda é convertida.

Com o que um comprador pode de fato planejar

Uma rede que dimensiona seu plano de peering na Irlanda pode ler a tarifa e orçar sobre ela. Dublin 400Gb a 34.200 EUR, 100Gb a 11.400 EUR, 10Gb a 2.400 EUR, anuidade a 1.000 EUR, tudo valendo até 31 de dezembro de 2026. É mais preço publicado do que quase todo produto de interconexão oferece.

O que essa rede não pode ler é o valor da fatura, porque o conselho detém um poder de isenção que nenhum documento publicado agenda, e porque duas tabelas de uma mesma página divergem sobre uma porta gratuita em Cork. Orce pela tarifa impressa e o plano se sustenta. Presuma a isenção e o plano repousa numa decisão que não foi tomada e que não seria visível se tivesse sido.