Resumen
- Ofgem afirma que las garantías actuales de distribución ya no disuaden los retrasos y que los daños liquidados en transmisión suelen fijarse en £0 al día.
- El nuevo diseño debe vincular el pago al hito y al responsable correctos, sin elevar los cargos ni incentivar fechas más conservadoras.
Dos redes, dos precios por llegar tarde
Una fecha de conexión puede estar escrita en un contrato mientras el proyecto sigue pagando el terreno, los intereses y a sus proveedores. El documento de Ofgem de septiembre le pone dos precios muy distintos a esa fecha.
En distribución, las Guaranteed Standards of Performance (GSoPs) pueden pagar entre £180 y £350 diarios cuando, en el supuesto aplicable, la obra no queda energizada en la fecha acordada. Ofgem dice que el esquema general parte de valores fijados en 2015, actualizados por inflación en 2023, y ya no acompaña el coste de las conexiones. El regulador considera que los pagos son demasiado bajos para disuadir los retrasos.
En transmisión aparece una línea más rara. Los contratos de construcción ya contemplan daños liquidados, pero las tarifas que ha revisado Ofgem son predominantemente de £0 al día. El contrato puede poner una fecha y no asignar ningún pago diario al retraso. Ofgem no tiene un inventario completo que permita medir cuántos acuerdos usan una tarifa cero ni por qué se fijó cada valor. Su evidencia sostiene “la mayoría”, no un porcentaje.
El cliente firma con uno y la obra depende de varios
El contrato de construcción de transmisión vincula al cliente con el National Energy System Operator (NESO). El System Operator–Transmission Owner Code contiene acuerdos correspondientes entre NESO y el Transmission Owner (TO). El calendario del proyecto puede depender de varias entidades, permisos, estudios y obras compartidas; el contrato aún debe identificar quién paga cuando un hito se desplaza.
Ahí está el centro de la consulta. El cliente puede asumir el coste comercial de una conexión tardía mientras la responsabilidad pasa de NESO al TO, al propio cliente o a otro ejecutor. Los acuerdos actuales ya separan los retrasos bajo control del TO de los que escapan a su control y prevén una vía independiente para resolver disputas. Ofgem quiere aclarar el pago, el hito y la prueba antes de firmar.
Una factura mayor también puede retrasar la fecha
Ofgem prepara pagos más fuertes para distribución: nuevos importes, posibles tramos por hitos de entrega, un límite máximo y la opción de calcularlos por tensión o por capacidad de conexión. Los hitos bajo estudio se parecen a los que importan al cliente: inicio de obra, finalización y energización del proyecto.
Para transmisión, Ofgem estudia un mínimo superior a cero, explicaciones claras de las condiciones antes del contrato de construcción, o ambas cosas. Siguen por definir el importe, el límite, los hitos y la prueba de que el retraso se atribuye al TO. La consulta cierra el 6 de noviembre de 2026; el regulador seguirá diseñando las reglas antes de redactarlas.
Ofgem también dejó escrito el riesgo. Una indemnización alta puede trasladarse a los cargos de conexión. Un TO expuesto a una cuenta mayor puede cubrirse ofreciendo una fecha más prudente. El cliente ganaría un recurso después del retraso y podría recibir una fecha más tardía antes de empezar. Una mejora cara para la hoja de cálculo.
Una regla útil debe poner precio al retraso que controla el operador, publicar contexto suficiente para comparar resultados y mantener una fecha ambiciosa que importe. Los informes previstos podrían mostrar cuántos hitos se cumplen, cuánto duran los retrasos, qué los causa, quién controla esa causa y cuándo se pagó. Una clasificación sin contexto borraría la diferencia entre un estudio tardío, un proyecto que espera al cliente y una obra de red.
El documento de Ofgem plantea un acertijo administrativo conocido: cada parte puede señalar un contrato, un hito o a otra parte. La línea de £0 es el momento en que el acertijo empieza a costar dinero. La próxima decisión mostrará si una fecha de conexión tendrá responsable y precio o si el cliente seguirá pagando toda la factura del calendario.
Fuentes
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