Resumen

  • Ofcom pide respuestas antes del 29 de octubre sobre la agrupación del trabajo, los contratos y los pagos de los informes de expertos previstos por la Online Safety Act.
  • La sección 104 permite a Ofcom designar al experto o exigir que lo nombre el proveedor con aprobación del regulador. El proveedor debe pagar directamente los honorarios y gastos del informe.

El regulador elige al experto. La empresa examinada puede recibir la factura. La Online Safety Act separa así el poder de nombrar de la obligación de pagar, y Ofcom pregunta al mercado cómo encajar ambas cosas sin convertir cada factura en una disputa sobre quién manda.

En su boletín de octubre, Ofcom invitó a organizaciones y especialistas técnicos, de riesgos, regulación y aseguramiento a responder un cuestionario de consulta preliminar al mercado. El aviso completo fija el cierre a las 12 del mediodía del 29 de octubre. Ofcom busca opiniones sobre cómo agrupar las áreas de trabajo, qué modelos contractuales sirven, cómo realizar los pagos y cómo calcular el coste de cada informe. La consulta alimentará una futura estrategia de contratación; todavía no hay adjudicación ni nombramiento de expertos.

La sección 104 establece dos vías. Ofcom puede nombrar a una persona experta e indicar al proveedor qué asuntos debe examinar. También puede exigir al proveedor que nombre a alguien de una forma determinada; para ese nombramiento, Ofcom debe proponer o aprobar al experto. El proveedor y otras partes señaladas tienen que prestar la asistencia razonable que el experto necesite. El proveedor responde directamente por la remuneración y los gastos relacionados con el informe.

La facultad tiene un cometido definido: ayudar a Ofcom a identificar o evaluar un incumplimiento o, si considera que el proveedor puede estar en riesgo, entender ese riesgo y cómo reducirlo. El encargo debe ceñirse a esos asuntos; no es una visita guiada por toda la organización.

La sección 122 marca una línea aún más clara para una vía de ejecución concreta. Antes de emitir un aviso al proveedor conforme a la sección 121(1), Ofcom debe obtener un informe de una persona experta que haya nombrado bajo la sección 104(4). El informe ayuda al regulador a decidir si emite el aviso y qué requisitos podría imponer. En este paso Ofcom conserva el nombramiento; el proveedor investigado aporta la información y paga al experto directamente.

Ahí está la fricción. La independencia no nace porque el cargo diga «experto». Depende de quién formula la pregunta, quién elige al profesional, quién controla el acceso a los datos, cómo se fija el honorario y qué ocurre si hay desacuerdo sobre el alcance, los gastos o el calendario. Ofcom dice que quiere evaluaciones independientes y de calidad. Su cuestionario pregunta por la maquinaria comercial que puede sostener esa promesa o dejarla esperando en administración.

El aviso de Sell2Wales calcula un valor de 2 millones de libras, IVA incluido, para el servicio futuro entre el 31 de agosto de 2027 y el 30 de agosto de 2031. También estima que el aviso de contratación se publicará el 1 de abril de 2027. Esos 2 millones son el valor estimado del servicio; no son una tarifa por informe ni una factura publicada para una plataforma concreta. Ofcom sigue pidiendo al mercado propuestas de precios y pagos.

El tiempo importa tanto como el precio. Un informe que respalda una decisión regulatoria debe llegar mientras las pruebas siguen frescas, no después de discutir tarifas diarias, desplazamientos, especialistas o el alcance de la misión. Un proveedor no debería poder inmovilizar al experto impugnando cada línea de gastos. El experto necesita saber quién es su cliente operativo. Ofcom necesita varias capacidades sin fingir que una sola tarifa sirve para cualquier expediente.

La consulta es más que una encuesta a proveedores. Está preparando la maquinaria comercial de un poder legal en el que la decisión de nombrar y el flujo del dinero van en direcciones distintas. Las respuestas vencen el 29 de octubre. Los próximos documentos de contratación dirán si Ofcom construyó una ruta clara del nombramiento a la prueba o si dejó a la independencia peleando sola con la factura.

Fuentes