Resumen
- La propuesta del 9 de octubre ampliaría expresamente la definición de swap a los contratos de eventos; una regla separada excluiría productos de juego de tipo casino, incluidas las apuestas deportivas y los juegos de casino.
- Todavía no hay una fecha límite fiable para comentar: ambos plazos empiezan con la publicación en el Federal Register, que también activaría la vigencia de la exclusión.
El deporte no decide por sí solo la clasificación
Un mismo partido puede ser el referente de contratos distintos. La lista de productos de la CFTC ya registra como swaps algunos productos denominados event contract swaps sobre tenis profesional y fútbol internacional. Eso no convierte cualquier apuesta vinculada a un partido en un derivado. El 9 de octubre, la Comisión anunció una propuesta para incluir expresamente en la definición de swap contratos sobre eventos deportivos, políticos, culturales y meteorológicos.
En otro comunicado, presentó una regla final provisional que codificaría la exclusión de productos de juego de tipo casino, incluidas las apuestas en casas deportivas y los juegos de casino.
De estas comunicaciones no se desprende que todas las apuestas deportivas sean competencia federal ni que todas sean juegos de azar. La propuesta se refiere a contratos que la CFTC describe como instrumentos financieros conocidos habitualmente en el sector como swaps. La exclusión apunta a los productos que la Comisión califica como juegos de estilo casino. El deporte puede estar detrás de ambos; la categoría legal depende del contrato y de la norma, no solo del evento que aparece en el nombre.
Los instrumentos también siguen procedimientos distintos. El comunicado 9310-26 anuncia un aviso de propuesta normativa: los comentarios deben recibirse en los 30 días posteriores a su publicación en el Federal Register. El comunicado 9309-26 describe una regla final provisional, que entraría en vigor inmediatamente al publicarse allí; los comentarios vencen dentro de los 30 días siguientes. Ninguno de los comunicados ofrece una fecha de calendario.
No es la misma propuesta de junio
En junio, la CFTC propuso un procedimiento de interés público para contratos relacionados con actividades enumeradas en la Commodity Exchange Act, entre ellas terrorismo, asesinato, guerra, juego o conducta ilegal. Ese texto proponía un examen de 90 días. La propuesta de octubre plantea otra cuestión: si los contratos de eventos deben incluirse en la definición de swap. Los dos expedientes pueden tocar un mismo producto, pero no son una única regla.
Al 10 de octubre, OIRA todavía mostraba los RIN 3038-AF81 y 3038-AF82 como pendientes de revisión regulatoria. Una consulta directa en la API del Federal Register por ambos RIN no devolvió documentos en el momento de la verificación. Eso no invalida los anuncios de la CFTC; sí obliga a consultar los avisos antes de calcular plazos o afirmar que la exclusión ya está vigente.
Para una empresa, la frontera no se deduce de que el evento sea deportivo. Un contrato liquidado según el resultado de un partido puede recibir un tratamiento diferente de una apuesta en una casa deportiva sobre ese mismo partido. Los operadores y sus asesores tendrán que revisar las condiciones del contrato y la plataforma en que se negocia. Los comunicados expresan la posición regulatoria de la CFTC; no determinan la clasificación de todos los productos ni resuelven por sí solos un conflicto entre jurisdicciones federal y estatal.
Fuentes
- CFTC, comunicado 9310-26: contratos de eventos dentro de la definición de swap
- CFTC, comunicado 9309-26: exclusión de productos de juego de casino
- OIRA, RIN 3038-AF81
- OIRA, RIN 3038-AF82
- CFTC, lista de productos de mercados de contratos designados
- CFTC, comunicado 9249-26: propuesta separada sobre actividades enumeradas
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