• El gravamen equivale al 2% de los ingresos brutos anuales de las empresas de comunicaciones con licencia
  • La mitad del pago respalda el Consolidated Fund, mientras que el resto financia programas de regulación y de acceso universal

El hecho

ATC Uganda ha pagado 20.900 millones de UGX a la Uganda Communications Commission en virtud del gravamen legal de Uganda sobre las empresas de comunicaciones con licencia. La entrega tuvo lugar el 30 de julio. El gravamen se fija en el 2% de los ingresos brutos anuales. La comisión señaló que la mitad de los ingresos se destina al Consolidated Fund. La otra mitad respalda al regulador y al Uganda Communications Universal Service and Access Fund, que financia programas de conectividad. ATC Uganda, parte de American Tower, opera infraestructura pasiva compartida por operadores de redes móviles.

El pago cumple una obligación legal existente; no es una donación voluntaria ni un despliegue de torres recién anunciado.

La evaluación

El pago de ATC Uganda entra en un proceso de financiación pública en lugar de financiar un proyecto de torres específico. Una vez recaudado el gravamen, la Uganda Communications Commission y otros organismos gubernamentales deciden qué programas reciben el dinero y cómo se contratan y ejecutan esos proyectos.

Dado que el gravamen se aplica sobre los ingresos brutos, las empresas lo pagan antes de que se tengan en cuenta los beneficios. Por tanto, los operadores y las empresas de torres deben incluirlo en su planificación anual de costes, independientemente de que el mercado tenga un buen desempeño. El beneficio práctico depende de la rapidez con que el fondo convierta los ingresos en infraestructura operativa en zonas desatendidas. Para los lectores de BTW, el pago de 20.900 millones de UGX es una prueba de dinero recaudado, no de conectividad entregada.

La medida útil será el número de proyectos financiados completados, las zonas alcanzadas y los servicios que estén disponibles.

Qué vigilar

La comisión debería divulgar qué parte del gravamen se asigna, se contrata y se gasta, junto con las ubicaciones de los proyectos y las fechas de finalización. Los datos de cobertura y de servicio mostrarían si la infraestructura financiada está operando. En el caso de ATC Uganda, las futuras divulgaciones podrían indicar si los proyectos de acceso universal utilizan torres compartidas existentes o requieren emplazamientos adicionales.