• Die Wahl von AFRINIC vom 23. Juni wurde annulliert, nachdem eine umstrittene Stimmrechtsvollmacht zur vollständigen Annullierung führte, was die IP-Governance Afrikas in eine Krise stürzte. AFRINIC
  • Cloud Innovation und ICANN warnen, dass ohne transparente Regeln für Stimmrechtsvollmachten und eine robuste Aufsicht die Rolle von AFRINIC im offenen Internet gefährdet ist. Cloud Innovation

Wahlzusammenbruch offenbart Governance-Defizit

Am 23. Juni 2025 versuchte AFRINIC, ihre erste hybride Vorstandswahl abzuhalten, seit sie 2022 unter gerichtliche Zwangsverwaltung gestellt wurde. Hunderte von Mitgliedern auf dem gesamten Kontinent nahmen teil, viele von ihnen reichten ihre Stimmen per notariell beglaubigter Stimmrechtsvollmacht ein – eine gängige Praxis für kleinere Betreiber ohne Reisemöglichkeiten. Nur wenige Minuten vor Schließung der Wahllokale in Mauritius markierte das Sekretariateine Stimmrechtsvollmachtals potenziell nicht autorisiert. Mitarbeiter von AFRINIC behaupteten, sie hätten den genannten Vollmachtgeber kontaktiert, der angeblich bestritt, die Vollmacht erteilt zu haben.

Anstatt diese eine Stimme zur Untersuchung zu isolieren, erklärte der Nominierungsausschuss von AFRINICinsgesamt über 800 Stimmrechtsvollmachten für ungültigund die gesamte Wahl für nichtig. Dies umfasste Hunderte von verifizierten Vollmachten, die zuvor vom Sekretariat gemäß den langjährigen Regeln von AFRINIC akzeptiert worden waren. Es wurde kein Betrug bestätigt und kein offizielles Streitbeilegungsverfahren eingeleitet. Die Mitglieder wurden im Unklaren gelassen und hatten keine Möglichkeit, Berufung einzulegen. Die plötzliche Annullierunglöste Empörung aus, insbesondere bei kleineren Netzwerken und unterrepräsentierten Mitgliedern, die auf Stimmrechtsvollmachten angewiesen sind, um an der Governance teilzunehmen.

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Von internem Chaos zu globalem Alarm

Die Reaktion der globalen Internet-Governance-Gemeinschaft erfolgte schnell. Am 25. Juni gab ICANN eine formelle Warnung heraus und verwies auf das Versäumnis von AFRINIC, ihre Wahlen abzuschließen, interne Inkonsistenzen bei der Durchsetzung von Regeln und mögliche Verstöße gegen ihre Anerkennungsvereinbarung. Die Number Resource Organization (NRO) äußerte ähnliche Bedenken und stellte fest, dass der Mangel an Transparenz und ordnungsgemäßen Verfahren die Glaubwürdigkeit von AFRINIC untergräbt und die Fähigkeit der Region gefährdet, IP-Ressourcen unabhängig zu verwalten.

Cloud Innovation, das größte Ressourcenmitglied von AFRINIC, bezeichnete die Annullierung als „institutionell rücksichtslos“. Was sich geändert habe, so argumentierten sie, sei nicht die Gültigkeit der Stimmen, sondern die Absicht der Führung. In ihrer formellen Stellungnahme forderten sie das Gericht auf, AFRINIC aufzulösen und die IP-Verwaltung an eine neutrale Übergangsstelle unter rechtlicher Aufsicht zu übergeben. Andere Mitglieder, wie ISPA und etablierte Netzbetreiber, haben ähnliche Frustration über selektive Durchsetzung und plötzliche Regeländerungen geäußert.

Es steht mehr auf dem Spiel als nur eine Wahl. Die Governance-Probleme von AFRINIC werfen nun einen Schatten auf die größere Bewegung für ein offenes Internet in Afrika. Ohne vertrauenswürdige Mechanismen zur Gewährleistung von Repräsentation, Stabilität und Transparenz könnten die Bemühungen zur Überbrückung der digitalen Kluft ins Stocken geraten. Globale Akteure beobachten die Situation genau. Was als verfahrenstechnische Anfechtung einer Stimme begann, hat sich zu einer strukturellen Krise entwickelt – und es ist unklar, ob sich AFRINIC ohne eine vollständige Überarbeitung erholen kann.