Zusammenfassung
- Die Ergebnisse vom 10. Juli und die Mitteilung vom 14. Juli, die die Einspruchsfrist ohne Rechtsmittel abschlossen, behielten die endgültige Gültigkeit dem Minister vor. Meutya Hafid unterzeichnete am 21. Juli, ohne die Auktion wiederzueröffnen.
- Im 700-MHz-Band erhält XLSmart 30 MHz für 1.060,2 Mrd. Rp, Telkomsel 20 MHz für 642,5 Mrd. Rp und Indosat 20 MHz für 507,48 Mrd. Rp.
- Im 2,6-GHz-Band erhält Telkomsel 80 MHz für 545,84 Mrd. Rp, Indosat 60 MHz für 372 Mrd. Rp und XLSmart 50 MHz für 231,6 Mrd. Rp.
- Die berechnete Gesamtsumme beträgt 3.359,62 Mrd. Rp. Sie stellt weder die vollständigen Investitionsausgaben noch die jährlichen Kosten, den Umsatz oder eine am Tag der Unterzeichnung verifizierte vollständige Zahlung dar.
Eine Frequenzvergabe umfasst mindestens zwei Phasen: die wirtschaftliche Einstufung und die Entstehung des endgültigen Rechts. Komdigi veröffentlichte die Gewinnergebote am 10. Juli und wies darauf hin, dass nur die ministerielle Benennung die Betreiber rechtsgültig zu Inhabern mache. Am 14. Juli war vor Ablauf der Frist kein Einspruch eingelegt worden. Die Unterzeichnung am 21. Juli schloss daher die letzte rechtliche Hürde.
Es handelt sich nicht um einen zweiten Verkauf. Die sechs Beträge und Bandbreiten bleiben die bereits eingestuften. Was sich ändert, ist die Fähigkeit der Betreiber, von einer vorläufigen Position zur Lizenz, zur Zahlung und zur Erfüllung der Verpflichtungen überzugehen.
XLSmart kauft Reichweite, Telkomsel die größere Kapazitätsoption
Im 700-MHz-Band hat XLSmart 30 MHz zum Preis von 35,34 Mrd. Rp pro MHz, also 1.060,2 Mrd. Rp, gewonnen. Telkomsel erhält 20 MHz zu 32,125 Mrd. Rp pro MHz, insgesamt 642,5 Mrd. Rp. Indosat verfügt ebenfalls über 20 MHz, jedoch zu 25,374 Mrd. Rp pro MHz, also 507,48 Mrd. Rp.
Eine niedrige Frequenz breitet sich in der Regel weiter aus und durchdringt Gebäude besser als eine hohe Frequenz. Die von XLSmart gewonnene Bandbreite bietet daher eine besondere Möglichkeit, die Reichweite zu erweitern oder die Innenabdeckung zu verbessern. Dies ist kein Maß für die aktuelle Abdeckung. Standorte, Antennen, Funkgeräte, Backbone-Fasern, Leistung, Endgeräte und das bestehende Frequenzportfolio werden das Ergebnis bestimmen.
Im 2,6-GHz-Band kehrt sich die Reihenfolge um. Telkomsel nimmt 80 MHz zu 6,823 Mrd. Rp pro MHz, also 545,84 Mrd. Rp. Indosat erhält 60 MHz zu 6,2 Mrd. Rp pro MHz, also 372 Mrd. Rp. XLSmart erhält 50 MHz zu 4,632 Mrd. Rp pro MHz, insgesamt 231,6 Mrd. Rp.
Dieses mittlere Band bietet mehr Breite für die 5G-Kapazität in Gebieten, in denen ein dichtes Netz und die Nachfrage dies rechtfertigen. Telkomsel besitzt daher den größten neu zugewiesenen Kapazitätsblock. Indosat nimmt eine konsistente Zwischenposition ein, mit 20 MHz im unteren Band und 60 MHz im 2,6-GHz-Band. Keine Breite reicht jedoch aus, um den Durchsatz, den Marktanteil oder den zukünftigen Gewinn zu bestimmen.
Der Preis des Rechts deckt nicht die Kosten des Netzes
Die Summe der sechs Beträge ergibt 3.359,62 Mrd. Rp. Diese Gesamtsumme beschreibt die veröffentlichten Gewinnergebote. Sie darf nicht mit den gesamten für den Ausbau erforderlichen Investitionen verwechselt werden.
Die Betreiber müssen noch die Funkgeräte, Antennen, die Modernisierung der Standorte, den Anschluss, die Energie, die Software, die Tests und die Vermarktung finanzieren. Die konsultierten Quellen belegen auch nicht, dass der gesamte Betrag am 21. Juli eingenommen wurde. Die Zahlungsbedingungen und die Lizenzurkunden sind die nächsten erwarteten Teile.
Ein direkter Vergleich des Preises pro MHz zwischen 700 MHz und 2,6 GHz wäre irreführend. Eine Einheit des unteren Bandes erzeugt nicht die gleiche Reichweite oder Knappheit wie eine Einheit des mittleren Bandes. Die Opportunitätskosten hängen auch von den bereits von jeder Gruppe gehaltenen Vermögenswerten ab und davon, wie die neuen Frequenzen ihr Netz ergänzen.
Die Rendite kann nur bewertet werden, indem zusätzliche Ausgaben, Verkehr, Preise, Qualität und Kundenbindung gegenübergestellt werden. Der Auktionsbetrag ist der Preis für den Zugang zu dieser Gleichung, nicht ihre Lösung.
Die fünfjährigen Verpflichtungen verwandeln Rechte in einen Zeitplan
Die Gewinner müssen die anfallenden Gebühren entrichten und innerhalb von fünf Jahren in ausgewählten Orten aus einem ministeriellen Satz von 538 Dörfern oder Stadtteilen mindestens 4G bereitstellen. Der Text nennt nicht die 538 Orte für jeden der drei Betreiber.
Sie müssen außerdem in den Städten und Departements, zu denen sie sich verpflichtet haben, mindestens 51 % der nationalen Bevölkerung mit 5G erreichen. Dies ist ein zukünftiges Ziel. Es belegt keine aktuelle 5G-Abdeckung von 51 %, und die für jeden Betreiber spezifischen Verpflichtungen sind weiterhin erforderlich, um den zusätzlichen Aufwand zu messen.
Die Ausführungssequenz umfasst die Lizenz, die Zahlung, die Funkplanung, die Bestellungen, den Zugang zu Standorten, den Anschluss, die Integration, die Tests und die Abdeckungsüberprüfung. Das untere Band kann die Anzahl der erforderlichen Standorte zur Abdeckung eines Gebiets reduzieren, ohne den Bedarf an Transport oder Qualität zu beseitigen. Das mittlere Band kann die Kapazität erhöhen, sofern genügend Standorte und Endgeräte es nutzen.
Die nächsten Indikatoren müssen getrennt werden: Zahlungsplan, Investitionsplan, Zielgebiete, Inbetriebnahme, beobachtete Qualität und Monetarisierung. Diese Trennung verhindert, dass eine regulatorische Verpflichtung mit einer erbrachten Dienstleistung oder eine Spektralbreite mit einem Gewinn verwechselt wird.
Am 21. Juli endete die rechtliche Unsicherheit. Die wirtschaftliche Unsicherheit hingegen ändert lediglich ihre Adresse. Sie betrifft nicht mehr die Identität der Inhaber, sondern die Frage, wie XLSmart, Telkomsel und Indosat drei verschiedene Kombinationen von Reichweite und Kapazität vor Ablauf der fünfjährigen Frist in nutzbare, konforme und rentable Netze umwandeln werden.