GSMA warnt: Digital Networks Act der EU könnte Telekom-Investitionen beeinträchtigen

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Die GSMA kritisiert den Vorschlag des Digital Networks Act (Gesetz über digitale Netze) der Europäischen Kommission und ist der Ansicht, dass er die Regulierung eher verkompliziert als vereinfacht. Der Mobilfunkverband erklärt, dass der aktuelle DNA unzureichend in Bezug auf Investitionsanreize und globale Wettbewerbsfähigkeit sei. Was passiert ist: Die GSMA äußert Bedenken zum Digital Networks Act der EU-Kommission.

Die GSMA, der weltweite Berufsverband der Mobilfunknetzbetreiber, hat den Digital Networks Act (DNA) der Europäischen Kommission scharf kritisiert und gewarnt, dass der vorgeschlagene Rahmen die Investitionen in die Telekommunikationsinfrastruktur in Europa gefährden könnte. Die Stellungnahme, die kurz nach der Vorstellung der lang erwarteten Gesetzgebung durch die Kommission am 20. Januar 2026 veröffentlicht wurde, erregte schnell die Aufmerksamkeit von Betreibern, politischen Entscheidungsträgern und Technologieanbietern.

Laut GSMA schafft der DNA nicht die entscheidende Reform, die viele in der Branche zur Bewältigung der strukturellen Herausforderungen der Telekommunikation in Europa erwartet hatten. Während die Kommission den DNA als einen Schritt hin zu einer einfacheren und harmonisierten Regulierung präsentierte, argumentiert die GSMA, dass er im Gegenteil branchenspezifische Regeln, neue Verwaltungsorgane und zusätzliche Berichtspflichten einführe. Der Verband bezeichnete diesen Ansatz als regulatorische „Verkomplizierung“ statt Vereinfachung.

Die GSMA warnte zudem, dass der Vorschlag die seit langem bestehenden Hindernisse für Skalierung und Investitionen, die den Ausbau von 5G-Standalone-Netzen verlangsamt haben, nicht angemessen anspricht und die Position Europas schwächen könnte, während die Industrie auf 6G zusteuert. Sie kritisierte Elemente wie freiwillige Schlichtungsverfahren zwischen Betreibern und großen Verkehrserzeugern, die ihrer Ansicht nach nicht ausreichen, um das Verhandlungsgleichgewicht wiederherzustellen.

Obwohl sie einige Maßnahmen begrüßt, darunter die Fortschritte in Richtung einer harmonisierten Frequenzpolitik und den vorgeschlagenen „einheitlichen Pass“ für die Registrierung europaweiter Dienste, erklärte die GSMA, dass das gesamte Paket evolutionär und nicht transformativ sei und weit hinter dem zurückbleibe, was zur Wiederherstellung der digitalen Wettbewerbsfähigkeit Europas notwendig sei. Lesen Sie auch: Die GSMA fordert dringende Frequenzplanung zur Unterstützung von 6G. Lesen Sie auch: Die Nachfrage nach KI- und Cloud-Diensten in Europa erreicht im Q4 2025 neue Höhen.

Warum das wichtig ist: Die Reaktion der GSMA unterstreicht eine wachsende Kluft zwischen Telekommunikationsbetreibern und europäischen Regulierungsbehörden hinsichtlich der Netzwerkinvestitionsrendite. Die Regulierungsbehörden priorisieren weiterhin Sicherheit und Verbraucherschutz, während die Betreiber argumentieren, dass der derzeitige Rahmen den kapitalintensiven Netzausbau unterbewertet. Der Ausbau von Glasfaser, 5G-Standalone und zukünftigen 6G-Netzen erfordert nachhaltige Milliardeninvestitionen, aber das Umsatzwachstum bleibt durch Marktfragmentierung und regulatorischen Druck begrenzt.

Für das breitere Technologie-Ökosystem, einschließlich Cloud-Anbieter, Hyperscaler und Unternehmensdienstleister, könnte eine Verlangsamung der Netzwerkinvestitionen die Servicequalität, Innovation und Wachstum direkt beeinträchtigen. Der DNA sollte die Beziehung zwischen Regulierungsbehörden und Netzwerkbetreibern neu definieren. Stattdessen deutet die Reaktion der Branche darauf hin, dass das Vertrauen fragil bleibt, mit erheblichen Auswirkungen auf die digitalen Ambitionen Europas.