قائمة UNCTAD الجديدة أمام تراجع استثمار مراكز البيانات 32 مليار دولار

خلاصة

تقول UNCTAD إن قيمة استثمارات مراكز البيانات المعلنة في الاقتصادات النامية تراجعت 32 مليار دولار، رغم ارتفاع تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر.
أطلق محفّز UNCTAD والاتحاد الدولي للاتصالات والبنك الدولي قائمةً وموارد لبناء القدرات، لكن الإعلان لم يسمِّ مشروعاً أو التزاماً تمويلياً خاصاً بالمحفّز أو صرفاً مالياً أو موعداً لأول قرار.

القائمة تجعل المشروع واضحاً على الورق؛ ولا تنتزع موافقة لجنة ائتمان.

في 27 أكتوبر، أعلنت UNCTAD أن محفّز الاستثمار في البنية التحتية الرقمية وسّع شراكاته وأطلق قائمة استثمار وموارد لبناء القدرات. الهدف المعلن هو مساعدة البلدان على إعداد المشاريع وجذب التمويل. وقبل ذلك بيومين، أوردت UNCTAD أن القيمة المعلنة لاستثمارات مراكز البيانات الجديدة في الاقتصادات النامية انخفضت 32 مليار دولار.

المؤشران يقيسان أمرين مختلفين. ففي النصف الأول من 2026، زادت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى الاقتصادات النامية 8% مقارنة بمتوسط نصف سنة من 2025، بينما هبطت إعلانات المشاريع الجديدة بأكثر من الخُمس. قد ترتفع الأموال الداخلة إلى بلد في الوقت الذي تقل فيه الخطط لمنشآت جديدة. ولا يخبر إجمالي التدفقات مشغّل الشبكة أين سيُبنى مركز البيانات القادم الذي تتوفر له الكهرباء والألياف.

المحفّز منصة للتنسيق وإعداد المشاريع، وليس مصرفاً. ويقول تقرير مؤسسي للاتحاد الدولي للاتصالات إن UNCTAD والاتحاد أطلقاه في 2025 وبدأ تشغيله في سبتمبر من ذلك العام. وله ثلاثة محاور: البيانات والأدوات والنماذج؛ وبناء القدرات؛ والشراكات وفرص التمويل. القائمة الجديدة تقع ضمن المحورين الأولين. أما الدليل المرتقب للاستثمار في البنية الرقمية والذكاء الاصطناعي فيستهدف مساعدة البلدان منخفضة الدخل والشريحة الدنيا من البلدان متوسطة الدخل على تقييم الاحتياجات وبناء مشاريع قابلة للتمويل.

يمكن لهذا العمل كشف ضعف الطلب، وانقطاع الكهرباء، وبطء التراخيص، ومخاطر العملة التي لا يتحملها أحد، أو غياب جهة عامة تشتري الخدمة بعقد طويل. لكن تعبئة الخانات لا تثبت وصول المال أو بدء البناء أو تشغيل الخدمة.

وتقدر خطة Connecting Humanity للاتحاد الدولي للاتصالات الحاجة إلى 2.6–2.8 تريليون دولار لتحقيق اتصال شامل وذي معنى بحلول 2030، منها 1.5–1.7 تريليون للبنية المادية. ويشمل الإجمالي القدرة على تحمل الأسعار والمهارات الرقمية والسياسات أيضاً. هذا تقدير عالمي للاتصال، وليس هدف تمويل للمحفّز. فقد يُموّل مركز بيانات، ويبقى الاتصال بعيداً عن أشخاص لا يستطيعون دفع ثمنه.

ويُظهر البرنامج الرسمي لمنتدى الاستثمار العالمي أن مائدة المحفّز في 26 أكتوبر كانت بدعوة، وجمعت مستثمرين وصناديق ثروة سيادية ومؤسسات تمويل تنموي. لم يسمّ إعلان النتائج مشروعاً تابعاً للمحفّز أو التزاماً تمويلياً خاصاً به أو صرفاً أو موعداً لأول قرار. ظهور هذه السجلات الأربعة سيغيّر التقييم.

الاختبار القادم ليس عدد النماذج المنشورة؛ بل مشروع محدد يحصل على تمويل موقع، ويبدأ بناؤه، وتستطيع شركات الاتصالات المحلية شراء خدمته ويستطيع العملاء دفع ثمنها.