Summary

  • يفرض القرار 2026-0317-RDPI على SFR تشغيل 54 موقعاً ضمن برنامج التغطية المتنقلة الموجّهة و27 موقعاً للجيل الرابع الثابت خلال ستة أشهر من التبليغ، ثم تقديم ما يثبت تنفيذ كل التزام خلال 15 يوماً من موعده.
  • رأت Arcep أن سجلات التقدم لا تشرح العمل بما يكفي: خمسة مواقع متنقلة بلا مستندات مؤيدة، ولا موقع واحد قيد الإنشاء من مواقع الجيل الرابع الثابت الـ27، كما أن المواقع المقترح شطبها بقيت في القوائم الرسمية.

واحد وثمانون موقعاً بلا خدمة. برنامجان. ولكل منهما ساعتان: ستة أشهر للتشغيل، وخمسة عشر يوماً لإثبات أن التشغيل حصل فعلاً. لا تقيس Arcep هنا عدد الهوائيات على الورق؛ بل تسأل عن تاريخ البحث عن الموقع، ومراحل الترخيص والبناء، والوثيقة التي تسند كل خطوة.

صدر القرار 2026-0317-RDPI في 12 فبراير ونُشر في 19 أكتوبر. وهو يعالج التزامين منفصلين ضمن برنامج New Deal mobile الفرنسي. في برنامج التغطية الموجّهة، عُيّنت SFR مشغّلاً رئيسياً لـ224 منطقة. أما توسيع خدمة الجيل الرابع الثابت فيخضع لقائمة وبرنامج آخرين. جمعهما في رقم واحد يخفي اختلاف الالتزامين وما يتطلبه كل منهما من خدمة.

في برنامج التغطية الموجّهة، قالت SFR إن 55 موقعاً لم تكن قد دخلت الخدمة في 12 سبتمبر 2025. ثم دخل أحدها الخدمة في 30 سبتمبر، فبقيت 54. وكانت المواعيد الأصلية لهذه المواقع قد تأخرت بين ثمانية وعشرين شهراً. وخلصت Arcep إلى أن التفسيرات المقدمة لا تثبت بذل الجهد المطلوب للوفاء بالالتزام. خمسة مواقع لم تتضمن ملفاتها أي مستند مؤيد. وفي ملفات أخرى لم يظهر تسلسل زمني واضح للبحث عن أرض، ودراسة المواقع المرشحة، والتفاوض على الإيجار، والحصول على التراخيص، وبدء الأعمال.

أما قائمة الجيل الرابع الثابت فتقدم صورة أكثر مباشرة. من أصل 50 موقعاً بعد تعديل القائمة، قالت SFR إن 27 لم تدخل الخدمة. كان تسعة منها فقط بعقود إيجار موقعة، ولم يكن أي موقع قيد الإنشاء. وطرحت الشركة احتمال طلب شطب أو تعديل 13 موقعاً لاحقاً، لكن قراراً معدِّلاً لم يحذفها من القائمة. توقيع عقد الإيجار محطة إدارية؛ لا يرفع هوائياً ولا يقدّم اتصالاً بالإنترنت.

عزت SFR التأخير إلى توصيل الكهرباء، والعوائق الإدارية، واعتراض السكان، ومشكلات تقنية وطبوغرافية. وفي الجيل الرابع الثابت أضافت قيود التخطيط العمراني والمناطق المحمية وصعوبة العثور على موقع مناسب والاعتماد على أبراج يملكها طرف ثالث. لم تقل Arcep إن هذه العقبات غير موجودة. قالت إن المستندات لا تسجل باستمرار تواريخها، والبدائل التي دُرست، والخطوات المتخذة لإزالتها. ومن دون تسلسل زمني يصعب تمييز مشروع تعطل فعلاً من ملف لم يتحرك.

لذلك جعل القرار الإثبات التزاماً بمهلة مستقلة. على SFR توفير الخدمة في كل مجموعة خلال ستة أشهر من التبليغ، ثم تقديم ما يثبت الامتثال إلى هيئة Arcep المعنية بتسوية النزاعات والتحقيق والإنفاذ خلال 15 يوماً من نهاية المهلة الخاصة بتلك المجموعة. وقالت Arcep إن ستة أشهر مدة معقولة بالنظر إلى قدرة الشركة على البناء؛ واستشهدت بإنشاء SFR 456 موقعاً متنقلاً جديداً في فرنسا القارية خلال الربع الثالث من 2025. هذا هو الأساس الذي ذكره المنظم للمهلة، وليس وصفاً لكل موقع بأنه سهل التنفيذ.

لا يحدد القرار المنشور تاريخ تبليغ SFR. تاريخ 19 أكتوبر هو يوم النشر، ولا يكفي لحساب اليوم الذي تنتهي فيه الأشهر الستة. المعلومة الناقصة للحساب الدقيق هي تاريخ التبليغ نفسه.

هذا إنذار رسمي بالامتثال، وليس غرامة مالية. وتقول Arcep إن التحقيق في مخالفات أخرى محتملة مستمر. بالنسبة إلى المناطق المعنية، يتطلب التتبع المفيد أربعة أشياء: إدراج الموقع في الملحق الصحيح، وتواريخ لكل خطوة، وخدمة بدأت فعلاً، ومستندات قُدمت في مهلة الأيام الخمسة عشر. الهوائي هو النتيجة؛ أما سجل العمل فيوضح كيف وصل إليها ومن عطّلها أو أتاحها.

المصادر الرسمية: إعلان Arcep المنشور في 19 أكتوبر؛ القرار 2026-0317-RDPI الصادر في 12 فبراير 2026؛ متابعة New Deal mobile وروابط البيانات المفتوحة لدى Arcep.