ملخص
- حوكمة RIPE مفتوحة رسميًا، وهذه الانفتاح قيمة. السؤال المؤسسي هو ما إذا كان الإذن الرسمي المتساوي يخلق تمثيلًا فعالًا متساويًا عندما تشمل التكلفة الحقيقية للإصغاء السفر وليالي الفنادق والتأشيرات وموافقة صاحب العمل والثقة في اللغة الإنجليزية والتحمل في القوائم البريدية ورعاية الأسرة والوقت بعيدًا عن العمليات ومعرفة التوقيت غير الرسمي.
- منطقة خدمة RIPE NCC كبيرة وغير متجانسة. تقول RIPE NCC إنها تتكون من أكثر من 20,000 منظمة تعمل كسجلات إنترنت محلية، وأن منطقة خدمتها تغطي أكثر من 75 دولة. العملية التي تكون مرئية في أمستردام أو صوفيا أو براغ أو دبي أو عبر الإنترنت يمكن أن تظل مكلفة من شبكة صغيرة في سوق أكثر بعدًا.
- عملية السياسة المنشورة لـ RIPE تقول إن صنع السياسة مفتوح وشفاف وقائم على الإجماع وموثق علنًا. هذا التصميم يخفض حاجزًا مهمًا، لكنه لا يزيل ثمن قراءة الأرشيفات وحضور الاجتماعات والكتابة بثقة باللغة الإنجليزية ومعرفة معايير مجموعات العمل والحفاظ على الاهتمام عبر شهور.
- التمثيل في هذا الإطار يُنتج بحزمة من التكاليف. قد يعتبر خبير سياسة ممول أسبوع RIPE عملًا عاديًا؛ بينما قد يواجه مهندس LIR صغير نفس الأسبوع كمخاطرة سفر، ومخاطرة تغطية المناوبات، وتكلفة عائلية، ومفاوضة ميزانية، وتعرضًا لسعر الصرف، ومخاطرة التحدث العلني.
- التحيز الناتج ليس دليلاً على أن RIPE مغلقة أو خاضعة للسيطرة. إنه تأثير انتقائي: المجتمع المرئي قد يبالغ في تمثيل الأصوات المتكررة وذات الموارد الجيدة إذا كانت المؤسسة لا تقيس وتقلل فجوة التكلفة بين الانفتاح الرسمي والصوت القابل للاستخدام.
- العواقب الاقتصادية ملموسة. تؤثر تكاليف المشاركة على من يشكل قواعد النقل، وتوقعات قوائم الانتظار لـ IPv4، وأعباء RPKI وقاعدة البيانات، وواجبات جهات الاتصال المتعلقة بالإساءة، وتنفيذ العقوبات، وانتخابات مجلس الإدارة، وخطط الرسوم، وأولويات الخدمة، وشرعية دعوات الإجماع.
- يجب أن تحافظ الضوابط الأفضل على نموذج RIPE المفتوح مع جعل أسعاره الخفية واضحة: الإبلاغ عن تكاليف المشاركة، وشفافية دعم السفر، وخيارات الوصول عن بعد منخفضة النطاق الترددي، وقراءات مسبقة بلغة بسيطة، وعيادات سياسية للوافدين الجدد، وانضباط التوقيت متعدد اللغات، وجلسات استماع إقليمية، وأخذ عينات من تأثير الأعضاء الصغار، ومقاييس التنوع، وحسابات منطقية لمن كان غائبًا.
نفس الاجتماع له أسعار مختلفة
تخيل أسبوع اجتماع RIPE من مكتبين.
في المكتب الأول يجلس خبير سياسة في مؤسسة كبيرة. تمت الموافقة على السفر منذ شهور. تم حجز الفندق ببطاقة الشركة. جدول الأعمال مألوف. يعرف الشخص أي مجموعات العمل مهمة، وأي محادثات الممرات غير ضارة، وأي تعليقات على القائمة ستؤخذ على محمل الجد، وأي نزاعات ظاهرية هي مجرد طقوس. يمكنه الوصول في اليوم السابق، والبقاء حتى الجلسة الختامية، وطلب توضيح من الموظفين، والتحدث بالميكروفون، وقراءة الغرفة بسرعة، والعودة إلى صاحب عمل يفهم لماذا كان هذا مفيدًا. المشاركة ليست مجانية، لكنها مبنية بالفعل في الوظيفة.
في المكتب الثاني يجلس مهندس في LIR صغير. يبدو نفس الأسبوع مختلفًا. يجب على شخص ما تغطية NOC. العملاء ما زالوا يفتحون التذاكر. قد تقع نافذة صيانة أثناء الرحلة. يسأل صاحب العمل لماذا يحتاج مهندس توجيه لحضور اجتماع حوكمة إنترنت بدلاً من تدريب بائع أو حدث نظير. قد لا يعجب فريق المالية بتذكرة الطيران، أو سعر الفندق، أو رسوم العملة الأجنبية، أو تأخير السداد. قد تتطلب التأشيرة مستندات تصل متأخرة جدًا. قد لا تكون رعاية الأسرة قابلة للنقل. قد يعرف المهندس المشكلة التشغيلية لكن ليس تاريخ القائمة البريدية. قد يكون مرتاحًا في تكوين BGP بالإنجليزية لكنه يتردد في الاختلاف علنًا مع أشخاص كبار رأى أسماءهم لسنوات.
كلا الشخصين قد يكون لهما نفس الحق الرسمي في الحضور والاشتراك والتحدث والكتابة. لا يواجهان نفس السعر. هذا الاختلاف هو جوهر اقتصاديات التمثيل في حوكمة RIPE.
هذه المقالة ليست حجة أن RIPE مغلقة. العكس صحيح في التصميم الرسمي. اجتماعات RIPE موصوفة من قبل RIPE NCC بأنها مفتوحة للجميع؛ عملية السياسة لـ RIPE تقول إن أي شخص مهتم برفاهية الإنترنت يمكنه اقتراح سياسة والمشاركة في النقاش؛ عمل RIPE مرئي من خلال الاجتماعات والقوائم البريدية ومجموعات العمل. هذه أصول حقيقية. عملية سجل مغلقة ستكون أسوأ.
لكن الانفتاح لا ينفذ نفسه. يمكن أن يكون الباب مفتوحًا ومع ذلك مكلفًا للدخول. يمكن أن تكون القائمة البريدية عامة ومع ذلك محفوفة بالمخاطر اجتماعيًا. يمكن أن يكون للاجتماع أدوات عن بعد ومع ذلك تعطي معلومات إضافية لمن هم في الغرفة. يمكن أن تكون السياسة مكتوبة في ملفات يمكن الوصول إليها ومع ذلك تكافئ أولئك الذين يعرفون الأرشيف. التمثيل إذن ليس نفس الإذن. إنها القدرة الملحوظة للشبكات والأعضاء والمجتمعات المتأثرة على تحويل اهتماماتهم إلى مدخلات مرئية وموثوقة وفي الوقت المناسب.
RIPE NCC هي حالة مهمة بشكل خاص لأن منطقتها واسعة، غنية في بعض الأجزاء، هشة في أجزاء أخرى، ومعقدة سياسيًا في جميع الأنحاء. تقولصفحة منطقة خدمة RIPE NCCإن RIPE NCC تتكون من أكثر من 20,000 منظمة تعمل كسجلات إنترنت محلية وأن منطقة الخدمة تتكون من أكثر من 75 دولة. نفس السجل يخدم مشغلي السحابة العالميين، ومجموعات الاتصالات الوطنية، ومقدمي الوصول الصغار، والشبكات الأكاديمية، وشركات الاستضافة، والبنوك، والشبكات العامة، ووسطاء IPv4، والمؤسسات، والشبكات الأحدث ذات الميزانيات الأقل. بعض الأعضاء يمكنهم اعتبار RIPE كشؤون مؤسسية عادية. آخرون يشاركون فقط عندما تصبح قاعدة مؤلمة بما يكفي لتبرير الاهتمام.
اقتصاديات التمثيل تبدأ في هذا التباين.