ملخص

  • أنهى قرار Ofcom النهائي في 27 أكتوبر التزام KCOM بتوفير ألياف مظلمة منظمة لطلبات جديدة في هال. أما الدوائر المؤهلة القائمة فتحصل على انتقال مدته ثلاث سنوات بعدما كان المقترح خمساً.
  • تظل أسعار الدوائر القائمة مرتبطة بالمقارنة المرجعية طوال الانتقال. وألغيت تقارير الأسعار السنوية التلقائية، مع بقاء سلطة طلب البيانات عند الحاجة.

من يدفع ثمن نقل وصلة لا يستطيع صاحبها الاستغناء عنها؟ هذا هو السؤال الذي تركته Ofcom خلف قرار يبدو صغيراً في جدول المنتجات. الألياف المظلمة تمنح العميل الوصلة من دون معدات التشغيل الضوئي التابعة للمورد. في هال، لم يعد المشتري الجديد يستطيع إلزام KCOM بتقديم هذا المنتج تحت قاعدة النفاذ المنظمة. الدوائر التي اشتريت من 1 نوفمبر 2021 حتى 31 أكتوبر 2026 تبقى مشمولة بترتيب انتقالي ثلاث سنوات؛ كانت المسودة تمنحها خمساً. لا تنطفئ الخطوط القائمة يوم نشر القرار، لكن حق الطلب الجديد ينتهي.

يبدأ توزيع الكلفة من مدة الحماية. اعترضت KCOM على خمس سنوات؛ واقترحت MS3 ثلاثاً، لكنها أرادت مقارنة السعر بالمرجع خلال أول سنتين فقط. اختارت Ofcom السنوات الثلاث وأبقت المقارنة السعرية طوالها. العميل القائم يحتفظ بقاعدة سعرية بينما يبحث عن بديل؛ العميل الجديد لا يحمل الحق التنظيمي نفسه إلى طاولة التفاوض. عدد الدوائر التي كانت KCOM توفرها في مارس 2026 محجوب في نسخة القرار المنشورة. تسميه Ofcom صغيراً لكنها لا تنشر الرقم؛ كشفه مع نتائج انتقال تلك الدوائر سيحدد حجم التعرض الحقيقي.

سجّلت Ofcom اعتراضاً ملموساً من VodafoneThree: سحب إلزام الألياف المظلمة دون ضمانات أقوى قد يرفع كلفة وصلات الشركات والربط الخلفي لشبكات الهاتف المحمول. رفضت الهيئة الضمانات الإضافية، واستندت إلى بديلين: تظل KCOM ملزمة بخطوط مؤجرة نشطة تتولى تشغيل معداتها، وتستطيع الشبكات المنافسة النفاذ إلى القنوات والأعمدة لبناء وصلاتها. يمكن لـKCOM بيع الألياف المظلمة تجارياً أيضاً. لكنها تقول إن طلب منتج مظلم منظم جديد لن يعد معقولاً في ظل هذه البدائل. إمكان الشراء لا يمنح حق فرض التوريد.

اتسع وصول الشبكات الأخرى. في يناير 2026 كان لدى 80 إلى 89 في المئة من المباني في هال بديل واحد على الأقل من الألياف الكاملة. وفي مارس بقيت حصة KCOM من وصلات النفاذ المحلي بالجملة نحو 71 إلى 80 في المئة. الوصول إلى المبنى ليس انتقال العميل فعلاً. أي شركة تحتاج وصلة بين موقعين محددين ستختبر عرضاً عملياً لكل طرف، لا نسبة التغطية العامة.

وتزيل Ofcom أداة مراقبة دورية في اللحظة نفسها: لم تعد KCOM ترسل تلقائياً تقرير أسعار الخطوط المؤجرة كل سنة. تقول الهيئة إن المادة 135 من قانون الاتصالات تسمح لها بطلب المعلومات نفسها متى اختارت. ينتقل عبء المبادرة من جدول ثابت إلى قرار إداري. إذا تعثرت عمليات النقل أو ارتفعت عروض البديل، ينبغي أن تظهر طلبات البيانات قبل انقضاء السنوات الثلاث، لا بعد أن يصبح حق العميل السابق ذكرى.

مصادر رسمية