• أدت حالات الغموض القانوني في موريشيوس، خاصة في إطار قانون الشركات والإعلانات التنظيمية، إلى تأخير انتخابات مجلس إدارة AFRINIC مرارًا وتكرارًا.
  • وقد عززت هذه الشكوك الضغوط الخارجية، وقوضت ثقة الأعضاء، وأضعفت الحوكمة الشعبية التصاعدية (Bottom-up Governance).

الإطار القانوني لموريشيوس والإدارة القضائية لـ AFRINIC

وضعت المحاكم الموريشيوسية AFRINIC تحت الإدارة القضائية بقرار من المحكمة العليا في موريشيوس بتاريخ 12 سبتمبر 2023، وهو قرار أيدته محكمة الاستئناف في أكتوبر 2024، مما أبقى AFRINIC تحت سيطرة مسؤول قضائي. وبموجب قانون الشركات الموريشيوسي لعام 2001، تم تصنيف AFRINIC لاحقًا من قبل رئيس الوزراء كـ 'شركة معلنة'، مما أدى إلى رقابة تنظيمية إضافية، بما في ذلك عمليات تفتيش من قبل مفتشين عبر سجل الشركات.

يخلق هذا الوضع القانوني حالة من عدم اليقين الدستوري: فكونك شركة معلنة يستتبع صلاحيات قانونية بموجب المادة 230 من قانون الشركات، والتي يمكن أن تحد أو تغير من طريقة تطبيق اللوائح الداخلية لـ AFRINIC. على سبيل المثال، إضافة تعيين مفتش للتحقيق في شؤون AFRINIC يضيف طبقة أخرى من التأثير الحكومي أو التنفيذي إلى ما يعتبره البعض منظمة غير ربحية خاصة يديرها أعضاؤها.

تأخيرات الانتخابات والإلغاءات والحقوق المتنازع عليها

قام المسؤول القضائي، الذي يرأس AFRINIC منذ أمر المحكمة العليا لعام 2023، بإجراء انتخابات مجلس الإدارة في سبتمبر 2025. ورغم أنها صُممت كنهج لاستعادة الاستقرار، إلا أن تنفيذها ألغى القرارات القانونية السابقة التي دعمت انتخابات يونيو، وجرت في بيئة شككت فيها العديد من المؤسسات القديمة في شرعيتها وشفافيتها. وقد شابت الثقة في النتيجة سلسلة من القيود الانتخابية والمخالفات الإجرائية، مثل استبعاد الأعضاء الذين تم قبولهم بعد سبتمبر 2023.

وبالتالي، لا يمكن الاعتراف بهذه الانتخابات الأخيرة كحل ديمقراطي لأزمة الحوكمة في AFRINIC. بل تعكس حالة عدم اليقين الدستوري المستمرة في موريشيوس، حيث يتصادم قانون الشركات والتصريحات الوزارية والمراجعة القضائية دون تسلسل هرمي واضح. يجادل الأعضاء بأن اللوائح الداخلية لـ AFRINIC لم يتم الالتزام بها بالكامل وأن الإجراءات المتأثرة بالدولة أضعفت مبدأ الحوكمة من القاعدة إلى القمة. وبعيدًا عن حل مأزق الحوكمة، فقد عمق التصويت في سبتمبر الشكوك وأكد الحاجة إلى عملية جديدة يقودها المجتمع.

اقرأ أيضًا:AFRINIC تؤكد أن موقعها لم يتم اختراقه رغم مخاوف الانتخابات
اقرأ أيضًا:انتخابات AFRINIC: اكتشاف تزوير انتخابي وعضو لجنة الانتخابات يهدد بالاستقالة

التدخل الوزاري وتوترات الرقابة

إلى جانب المحاكم، أدى مشاركة الوزارات الحكومية – وخاصة وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والابتكار – والإعلانات التنظيمية إلى خلق طبقات إضافية من عدم اليقين. في إحدى الحالات، تدخلت الوزارة لتعليق فرز الأصوات والإبلاغ عن مخالفات مزعومة، على الرغم من أن الانتخابات جرت تحت إجراءات قضائية مراقبة. أثار هذا التدخل مخاوف من أن السلطة التنفيذية قد تتجاوز الأوامر القضائية والحوكمة المجتمعية.

علاوة على ذلك، فإن تصنيف AFRINIC كـ 'شركة معلنة' يمنح السجل صلاحيات موسعة لتعيين مفتشين، وطلب تقارير، وربما تقييد الشفافية إذا كان النص القانوني يسمح بذلك. يجادل بعض أعضاء المجتمع بأن هذه الصلاحيات تُستخدم للالتفاف على قواعد الحوكمة الداخلية أو تجاوزها، والحد من قدرة الأعضاء على مساءلة قيادة AFRINIC. وقد أشارت MyBroadband إلى أن هذه الشكوك قد تضعف الثقة في السجل الإقليمي الوحيد لأفريقيا.

الآثار على الديمقراطية والرقابة المجتمعية وثقة الأعضاء

لقد جعلت هذه الغموض الدستوري العمليات الديمقراطية المهمة – مثل حقوق التصويت، وصحة التوكيلات، وتعيينات اللجان – ساحات معركة بدلاً من إجراءات موثوقة. عندما تُلغى الانتخابات دون دليل واضح ومرئي على تزوير واسع النطاق، يشعر أعضاء AFRINIC – وخاصة المؤسسات الصغيرة – بالحرمان. والنتائج هي فقدان الثقة والطعون القانونية ودورات متكررة من عدم اليقين.

وفقًا لـ Cloud Innovation ومجموعات مصلحة أخرى، لا يمكن لـ AFRINIC استعادة وضعها كسجل صالح ويديره المجتمع إلا إذا تم تقييد التدخلات الحكومية أو التنفيذية، واستعادة الانتخابات بشفافية، والامتثال للوائح الداخلية. الدراسة الأوسع هي أن مؤسسات الحوكمة الرقمية تحتاج إلى أسس دستورية واضحة ومستقرة، بما في ذلك القوانين واللوائح الداخلية والمراجعة القضائية وتمثيل الأعضاء، لمنع فقدان الثقة.