بيانات الطاقة: من يدفع كلفة التأسيس؟

الخلاصة

تقترح DESNZ مشاركة بيانات الاستهلاك والعدادات والتعرفة والأصول المنزلية بإذن المستهلك، مع البناء على برامج قائمة.
يبلغ تقدير التأسيس المركزي الإرشادي 500 ألف جنيه لكل حامل بيانات و90 ألفاً سنوياً؛ وتمويل الخدمات ورسوم الوصول ما زالا قيد النقاش.

زر «شارك بياناتي» يسهل رسمه على الشاشة. أما ما وراء الزر فيحتاج إلى واجهات وحاملي بيانات واعتماد وقواعد ومال. وضعت وزارة أمن الطاقة وصافي الصفر (Department for Energy Security and Net Zero، DESNZ) رقماً مركزياً لتأسيس كل حامل بيانات: 500 ألف جنيه. الإطار مطروح، لكن من سيدفع لم يجلس بعد إلى الطاولة.

تصف DESNZ الرقم بأنه افتراض أولي بأسعار 2026، وتسأل المشاركين عن معقوليته في مشاورتها ذات الصفحات الثماني والسبعين ، المنشورة في 14 أكتوبر. وينتهي موعد الرد في 8 يناير 2027.

الإذن بلا رسم، والأنابيب لها كلفة

يشمل النطاق الأولي المقترح ثلاثة أنواع: بيانات الاستهلاك وقراءات العدادات، والتعرفة، والأصول خلف العداد مثل البطاريات والألواح الشمسية. وسيعتمد الإطار على مبادرات قائمة: Consumer Consent Service للأذونات والثقة، وSmart Data Repository لبيانات الاستهلاك، وFMAR لتسجيل الأصول، وSSES لبيانات التعرفة. تريد DESNZ ربط هذه الأجزاء بقواعد موحدة، لا بناء صندوق وطني آخر يحمل شعاراً جديداً.

حدّ الرسوم المقترح واضح. لا يفرض حامل البيانات رسماً مباشراً على المستهلك كي يطّلع على بياناته أو يفوض مشاركتها مع طرف ثالث مخول (ATP). وقد يسمح التنظيم لحامل البيانات باسترداد كلفته من ATP. ويستطيع ATP فرض رسوم على خدمته أو استخدام عمولة أو نموذج تجاري آخر. الإذن بالخدمة وسعر المنتج التجاري معاملتان منفصلتان.

لذلك قد يقود مدخل مجاني إلى ممر مكلف. فرسم الواجهة قد يحدد التطبيقات القادرة على الدخول، وسعر الخدمة يحدد من يستطيع استخدامها. وتسأل DESNZ كيف تضبط رسوم الوصول، وكيف تمنعها من خنق المنافسة، وما أثرها على الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر.

الجانب الآخر من الحساب

يبلغ التقدير المركزي لكل حامل بيانات 500 ألف جنيه للتأسيس و90 ألفاً سنوياً. ويمتد النطاق الإرشادي من 60 ألفاً و10 آلاف سنوياً إلى مليون و160 ألفاً؛ كما يضع السيناريو «المرتفع جداً» التأسيس عند مليون جنيه والتشغيل السنوي عند 300 ألف. يستند الحساب إلى أعمال سابقة بشأن الواجهات الموحدة، ويعدل كلفة البداية، ثم يطلب من المشاركين مراجعة الافتراضات.

أما ATP فالتقدير المركزي له 160 ألف جنيه للانضمام و102 ألف سنوياً، تشمل ربط الواجهة والاعتماد والامتثال. وهناك حزمة ثالثة: الحوكمة والضمان والمراقبة والتشغيل البيني وتسوية الشكاوى. تفضل DESNZ قنوات التمويل القائمة في قطاع الطاقة حين تصلح، ويتيح قانون استخدام البيانات والوصول إليها لعام 2025 مساراً آخر عندما لا تصلح. وتسأل المشاورة هل توزع النفقات بين المشاركين أم تسترد ممن ينتفعون بالنظام أو يستخدمونه أو يتسببون بكلفته.

يضع الجدول الإرشادي بدء المشاركة الإلزامية في الربع الثالث من 2028، بالتوازي مع إعداد التشريع والاعتماد وإدخال المشاركين. وتصف الوثيقة المواعيد بأنها تقديرية وخاضعة لنتائج المشاورة والقرارات السياسية والبرلمان.

السوق لا يبدأ عندما يظهر الزر؛ يبدأ عندما يستطيع الجميع مراجعة قاعدة السعر. يجب أن يحدد النص التالي من يمول الخدمات المشتركة، وما الذي يجوز لحامل البيانات تحميله على ATP، وأين يعترض الطرف على الرسم. وإلا حصل المستهلك على زر إذن، وحصل السوق خلفه على بواب بلا قائمة أسعار.