ملخص
- قبل عام 2022، كان العديد من المستخدمين النهائيين لـ ARIN يدفعون رسوم صيانة سنوية قدرها 150 دولارًا لكل كتلة IPv4، و150 دولارًا لكل كتلة IPv6، و150 دولارًا لكل ASN، بينما كان مزودو خدمة الإنترنت (ISPs) يدفعون رسوم خطة خدمات التسجيل (RSP) بناءً على الحجم الإجمالي لممتلكاتهم من العناوين. وبالتالي، يمكن لممتلكات متشابهة الحجم الحصول على خدمات سجل مماثلة بأسعار مختلفة بشكل كبير.
- وضع توحيد ARIN في عام 2022 المستخدمين النهائيين وحاملي الموارد التاريخية المشمولين في نفس نطاقات حجم العناوين المستخدمة في خطة خدمات التسجيل (RSP). قدرت ARIN أن حوالي 49٪ من المستخدمين النهائيين سيدفعون نفس المبلغ، و21٪ سيدفعون أقل، و30٪ سيدفعون أكثر. وقدرت أيضًا إيرادات سنوية إضافية تبلغ حوالي 3.6 مليون دولار أمريكي إذا دفع العملاء كما هو متوقع.
- كافأت إعادة الهيكلة بعض الحسابات المجزأة أو متعددة الموارد بينما فرضت رسوماً أعلى بكثير على كتلة واحدة موحدة للمستخدم النهائي. وفقًا للجداول المنشورة، ارتفعت تكلفة مستخدم نهائي افتراضي يمتلك /24 واحدًا فقط ولا توجد موارد أخرى مشمولة من 150 دولارًا إلى 250 دولارًا؛ و/22 من 150 دولارًا إلى 500 دولار؛ و/20 من 150 دولارًا إلى 1000 دولار؛ و/16 من 150 دولارًا إلى 4000 دولار.
- يمكن لمستخدم نهائي نموذجي مع كتلة IPv4 وواحد ASN أن يدفع أقل: أوضحت ARIN انتقالًا من 300 دولار إلى 250 دولارًا لحساب صغير. ولهذا السبب لا يمكن وصف الإصلاح ببساطة على أنه زيادة. لقد غير وحدة الفوترة من عدد العميل وحالته إلى أعلى شريحة رسوم تنتجها الممتلكات المجمعة IPv4 أو IPv6.
- في عام 2024، أكملت ARIN التوحيد بدمج أنظمة ASN في نفس الجدول. قدرت ARIN أن 6800 حامل ASN واحد سينتقلون من 150 دولارًا إلى 250 دولارًا سنويًا، بينما سيوفر حوالي 313 عميلًا يمتلكون ASN فقط ولديهم عدة ASN ما بين 50 دولارًا و 1750 دولارًا. من المتوقع أن ينتقل خمسة عشر عميلًا حاليًا في خطة خدمات التسجيل إلى شريحة أعلى بسبب ممتلكاتهم من ASN.
- حسن التوحيد العدالة الأفقية وجعل كل حامل موارد مشمول مؤهلاً لنفس مسار العضوية. لكنه لم يثبت العدالة الرأسية. يتطلب الجدول القابل للدفاع أيضًا تقريرًا بأثر رجعي حسب نوع المنظمة، وتكوين الموارد، والحجم، والموقع، وحالة العضوية، واستخدام الخدمات، بالإضافة إلى معيار تكلفة مرتبط بعمل السجل بدلاً من القيمة السوقية لـ IPv4 النادرة.
الفاتورة غيرت وحدة حسابها
يبدو إصلاح الرسوم إجرائيًا حتى يتلقى شبكة فاتورة مختلفة لنفس العناوين. لم يكن إصلاح ARIN بين 2021 و2024 تعديلًا روتينيًا بالنسبة المئوية. لقد غير الوحدة التي يتم بها توزيع التكلفة السنوية للسجل. كان النظام القديم يسأل عما إذا كان العميل مزود خدمة إنترنت أو مستخدمًا نهائيًا أو حامل عقد تاريخي أو مؤسسة ASN فقط، ثم يطبق قواعد فوترة مختلفة. النظام الجديد يسأل بشكل متزايد عن الموارد الموجودة تحت المؤسسة وأي شريحة مجمعة تصل إليها هذه الموارد.
كان للإصلاح حجة قوية تتعلق بالعدالة. كانت ARIN تدير نفس السجل المعترف به، ونظم الدعم نفسها، وخدمات الأمان نفسها لمؤسسات قد تختلف تصنيفاتها التاريخية حتى عندما تكون ممتلكاتها متشابهة. يمكن لشركة استضافة مصنفة كمزود خدمة إنترنت أن تدفع بناءً على الحجم بينما تدفع شركة استضافة مصنفة كمستخدم نهائي لكل كتلة. كما تغيرت نماذج الأعمال. الشركات توصل العملاء، ومزودو السحابة يعملون كمشغلين، والجامعات تخدم المنتسبين، والمؤسسات تستخدم التخصيصات بطرق لا تتوافق مع التصنيفات القديمة. يمكن لنظام رسوم مبني على التصنيفات أن يكافئ الصدفة في التصنيف الأصلي.
جعلت ARIN التفاوت واقعًا ملموسًا فياستشارة الرسوم لعام 2021. صرحت أن شركتي استضافة تمتلكان نفس 65,000 عنوان IPv4، حوالي /16، يمكن أن تجدا أن إحداهما تدفع أكثر من 25 ضعف الأخرى على الرغم من الخدمات المتطابقة. هذه مشكلة خطيرة في العدالة الأفقية. إذا كان السجل يؤدي عملاً مكافئًا لممتلكات مكافئة، فإن فرق 25 ضعف يحتاج إلى أكثر من التاريخ كمبرر.
لكن إزالة تفاوت قديم لا يزيل التوزيع. إنه يخلق توزيعًا جديدًا. جدول يعتمد على الممتلكات ينقل التكاليف نحو المؤسسات ذات الكتل المجمعة الأكبر، بما في ذلك الشركات والجامعات والهيئات العامة والمستخدمين النهائيين الآخرين الذين دفعوا سابقًا رسم صيانة صغير لكل مورد. ينقل التكاليف بعيدًا عن بعض المؤسسات التي تمتلك العديد من الموارد المفوتة بشكل منفصل. يمكن أن يخفض فاتورة شبكة صغيرة ذات موردين بينما يزيد بشكل كبير فاتورة كتلة كبيرة موحدة.
تعبير "توحيد الرسوم" يلتقط الهدف الإداري ويحجب التأثير. يقول التوحيد للجمهور إن الفئات أصبحت موحدة. لا يذكر أي المنظمات دفعت أكثر، وكم أكثر، وما إذا كان بإمكانها تمرير التكلفة إلى العملاء، أو ما إذا كان التصويت متاحًا، أو ما إذا كانت الشحنة الأعلى تتبع تكلفة خدمتهم. هذه الأسئلة تتطلب إعادة بناء على مستوى الفاتورة.
نقطة البداية في 2021
قبل التغيير، استخدمت ARIN منطقين رئيسيين للفوترة السنوية. كان مزودو خدمة الإنترنت والمؤسسات التي اختارت خطة خدمات التسجيل يدفعون مبلغًا سنويًا متدرجًا بناءً على حجم مساحة العنوان. العديد من المستخدمين النهائيين دفعوا بدلاً من ذلك 150 دولارًا لكل كتلة IPv4 مخصصة، و150 دولارًا لكل كتلة IPv6 مخصصة، و150 دولارًا لكل ASN. تحتفظ صفحة الرسوم التاريخية وشرح اجتماع أعضاء ARIN لعام 2021 بهذه المبالغ.
قيم المنطقان شيئين مختلفين. تعامل الخطة المتدرجة سعة العناوين المجمعة كبديل لحصة المنظمة في تكلفة السجل أو قدرتها على دعم الخدمة المشتركة. تعامل جدول المستخدمين النهائيين كل تسجيل مورد كوحدة صيانة. وبالتالي، يمكن أن تكون الكتلة الكبيرة رخيصة، بينما يمكن أن تصبح الكتل الصغيرة العديدة مكلفة. في الخطة المتدرجة، يزيد التجميع الفاتورة مع تجاوز المجموع فئات العناوين الأكبر؛ عدد الكتل المنفصلة يهم بشكل أساسي من خلال حجمها التراكمي.
لا يعتبر أي من المنطقين مقياسًا نقيًا للتكلفة. لعمل السجل مكونات ثابتة ومتغيرة. تحتاج كل مؤسسة إلى إدارة حساب، ومصادقة، وفوترة، ودعم، وتسجيل عام، وأمان. يمكن أن يتطلب طلب نقل أو استرداد أو سلطة متنازع عليها عملاً كبيرًا بغض النظر عن حجم الكتلة. يمكن أن تخلق الممتلكات الأكبر عواقب أكبر وأحيانًا تسجيلات أكثر تعقيدًا، ولكن /16 لا يولد بالضرورة 16 ضعف العمل السنوي لـ /20. الفوترة لكل مورد لها أيضًا منطق تكلفة ضعيف لأن عشرة تسجيلات /24 منفردة قد لا تكلف عشرة أضعاف تسجيل /20 واحد.
استمر التصنيف القديم لأن تاريخ ARIN المؤسسي فصل مزودي الخدمة الذين يتلقون تخصيصات للعملاء النهائيين عن المستخدمين النهائيين الذين يتلقون تخصيصات لشبكاتهم الخاصة. كان هذا الاختلاف مرتبطًا بالسياسة وتوقعات الخدمة. مع مرور الوقت، تقاربت الخدمات. أشارت ARIN إلى سجل توجيه الإنترنت وRPKI وDNSSEC كاستثمارات تُستخدم عبر أنواع العملاء. ضعفت حجة فرض أسعار مختلفة فقط بسبب تصنيف تاريخي.
وبالتالي، كان الإصلاح اختيارًا بين بدائل غير كاملة، وليس انتقالًا من السياسة إلى الرياضيات. اختارت ARIN الممتلكات المجمعة. جعل هذا الفواتير أسهل في المقارنة وقلل النزاعات حول ما إذا كانت منظمة تتصرف بما يكفي كمزود خدمة إنترنت. كما حول حجم العناوين إلى متغير الفوترة السنوية المهيمن. أصبحت ممتلكات الأرقام النادرة ليس فقط كائنًا مسجلاً من قبل السجل بل مقياسًا لكمية تمويل الحامل للمؤسسة.
جدول 2022
فتحت الاستشارة في 9 أبريل 2021 وانتهت في 10 مايو. اقترحت ARIN نقل المستخدمين النهائيين من رسوم الصيانة السنوية لكل مورد إلى خطة خدمات التسجيل، ونقل الحائزين التاريخيين المشمولين إلى نفس الهيكل مع الاحتفاظ بسقف سنوي متزايد، وإضافة رسوم إنشاء المؤسسة واستردادها، وزيادة رسوم نقل المصدر إلى 500 دولار، وإنشاء إعفاء مؤقت لـ IPv6 لأصغر شريحة. اعتمد المجلس الجدول في 23 يونيو 2021 لتنفيذه في 1 يناير 2022.
أنشأجدول رسوم 2022إحدى عشرة شريحة عناوين. كان الحساب 3X-Small يدفع 250 دولارًا لممتلكات IPv4 مجمعة /24 أو أقل، أو ممتلكات IPv6 /40 أو أقل. كان الحساب 2X-Small يدفع 500 دولار لأكثر من /24 حتى /22، أو أكثر من /40 حتى /36. تضاعفت الشرائح التالية: 1000 دولار حتى /20، 2000 دولار حتى /18، 4000 دولار حتى /16، 8000 دولار حتى /14، 16000 دولار حتى /12، 32000 دولار حتى /10، 64000 دولار حتى /8، 128000 دولار حتى /6، و256000 دولار فوق /6.
بالنسبة لمؤسسة لديها كل من IPv4 و IPv6، استخدمت ARIN فئة الخدمة المقابلة لأكبر الممتلكات المجمعة، وليس مجموع الرسوم بالدولار لكلا البروتوكولين. كانت أنظمة ASN التي تمتلكها مؤسسة موجودة بالفعل في خطة مشمولة، لكن المؤسسات التي تمتلك ASN فقط بقيت خارج هيكل الشرائح حتى 2024. تشرح هذه التفاصيل لماذا دفع بعض المستخدمين النهائيين أقل على الرغم من أن الإصلاح ولد إيرادات كبيرة.
في اجتماع أعضاء ARIN 48، وصف الرئيس والمدير التنفيذي جون كوران مستخدمًا نهائيًا نموذجيًا لديه كتلة IPv4 و ASN واحد. بموجب الجدول القديم لكل مورد، كانت هذه المؤسسة تدفع 150 دولارًا للكتلة و150 دولارًا لـ ASN، أي 300 دولار. إذا كانت كتلته تتوافق مع أصغر فئة، يمكن أن تقلل خطة 2022 الشحنة السنوية إلى 250 دولارًا. يحتفظ النص بتصريحه بأن العديد من المؤسسات من هذا النوع انخفضت بمقدار 50 دولارًا.
كما كشفت ARIN عن التوزيع الأوسع. فيتحديث توحيد الرسوم ARIN 48، قال كوران إن 49٪ من المستخدمين النهائيين سيدفعون نفس المبلغ، و21٪ سيدفعون أقل، و30٪ سيدفعون أكثر. سيدفع البعض "أكثر بشكل ملحوظ"، وقد تواصلت ARIN مع حائزي الكتل الكبيرة جدًا. قدر أنه، قبل التغيرات السلوكية مثل الدمج أو النقل، سيضيف الجدول حوالي 3.6 مليون دولار من الإيرادات السنوية، مما يرفع ARIN من حوالي 22 مليون دولار إلى أكثر من 24 مليون دولار.
هذه أرقام تأثير مفيدة بشكل غير عادي. تمنع ثنائياً زائفاً. لم يكن الإصلاح مجرد زيادة في الرسوم لأن سبعة من كل عشرة مستخدمين نهائيين تم توقع عدم تغييرهم أو انخفاضهم. لم يكن محايدًا للإيرادات لأن الزيادة المتوقعة كانت كبيرة. كان إعادة توزيع تصحح شكلاً من عدم الاتساق بفرض المزيد على أقلية محددة.
ثماني فواتير معاد بناؤها
تطبق الحالات التالية مبالغ 150 دولارًا لكل مورد المنشورة قبل 2022 وشرائح العناوين المجمعة لعام 2022. هذه محاكاة للجدول، وليست ادعاءات حول الفاتورة الفعلية لمنظمة محددة. يمكن أن يغير حالة الاتفاق، والسقوف التاريخية، وتاريخ الفوترة، والإعفاءات، والموارد المعادة، والموارد المحتفظ بها تحت معرفات منظمة منفصلة النتيجة الفعلية.
| الممتلكات المشمولة الافتراضية | طريقة المستخدم النهائي قبل 2022 | شريحة RSP 2022 | التغير |
|---|---|---|---|
| كتلة IPv4 واحدة /24 | 150 دولارًا | 250 دولارًا | +100 دولار؛ +66.7٪ |
| كتلة IPv4 /24 بالإضافة إلى ASN | 300 دولار | 250 دولارًا | -50 دولارًا؛ -16.7٪ |
| كتلة IPv4 واحدة /22 | 150 دولارًا | 500 دولار | +350 دولارًا؛ +233.3٪ |
| كتلة IPv4 /22 بالإضافة إلى IPv6 /48 | 300 دولار | 500 دولار | +200 دولار؛ +66.7٪ |
| كتلة IPv4 واحدة /20 | 150 دولارًا | 1000 دولار | +850 دولارًا؛ +566.7٪ |
| عشر كتل IPv4 /24 منفصلة | 1500 دولار | 1000 دولار | -500 دولار؛ -33.3٪ |
| كتلة IPv4 واحدة /16 | 150 دولارًا | 4000 دولار | +3850 دولارًا؛ +2566.7٪ |
| كتلة IPv4 واحدة /8 | 150 دولارًا | 64000 دولار | +63850 دولارًا؛ أكثر من 425 ضعف الفاتورة القديمة |
يظهر السطران الأولان لماذا كانت تركيبة الموارد مهمة. دفع مستخدم نهائي صغير جدًا لديه /24 واحد أكثر لأن الحد الأدنى الجديد تجاوز رسم الصيانة القديم. أضف ASN، وكانت الطريقة القديمة تفرض رسومًا مضاعفة بينما الخطة الجديدة لا تزال تندرج ضمن شريحة دنيا واحدة. وبالتالي، يمكن لنفس حجم الشبكة أن ينتج إما زيادة أو انخفاضًا اعتمادًا على ما إذا كانت تمتلك موردًا آخر مفوترًا بشكل منفصل.
ظهر مثال /22 في الانتقادات العامة خلال الاستشارة. لاحظ أحد المعلقين أن مستخدمًا نهائيًا لديه /22 و /48 يمكن أن ينتقل من 300 دولار إلى 500 دولار. لم يكن الاعتراض أن التوحيد ليس له قيمة. بل أن المستخدمين النهائيين الصغار يمكن أن يدعموا إصلاحًا قدم على أنه عادل. ردت ARIN على المستوى المؤسسي بالاحتفاظ بحد أدنى جديد للشريحة عند 250 دولار وإعفاء مؤقت لـ IPv6 يسمح للمؤسسات 3X-Small المؤهلة بالحصول على ما يصل إلى /36 دون الانتقال إلى فئة 500 دولار.
يظهر مثال العشرة /24 التشويه المعاكس. بموجب الطريقة القديمة، ولد تجزئة الكتلة عشر رسوم صيانة. بموجب الطريقة الجديدة، تتجمع عشرة /24 إلى أكثر من /22 ولكن ليس أكثر من /20، مما ينتج شريحة 1000 دولار. تنخفض الفاتورة بمقدار الثلث. حائز كتلة واحدة /20 موحدة كان قد دفع 150 دولارًا فقط قبل الإصلاح وينتقل إلى نفس شريحة 1000 دولار. وبالتالي، يمكن لمنظمتين ذات سعة عناوين مجمعة مماثلة أن تقتربا من الإصلاح من اتجاهين متعاكسين لأن واحدة لديها عشرة تسجيلات والأخرى لديها تسجيل واحد.
تشرح خطوط /16 و /8 تواصل ARIN مع كبار المستخدمين النهائيين. نسب التغير مذهلة لأن المقام القديم كان صغيرًا جدًا. يعتمد ما إذا كان هذا الحامل قد دفع بالفعل المبلغ المحدد بشكل خاص على الحالة التاريخية والاتفاق. يمكن أن تكون العديد من الكتل التاريخية الكبيرة موارد تاريخية خارج اتفاق عادي أو مشمولة بسقف LRSA. يعزل الجدول منطق الجدول لموارد المستخدم النهائي المشمولة؛ لا يؤكد أن كل حامل تاريخي كبير تلقى الفاتورة غير المسقوفة.
تكشف المحاكاة الدقيقة المبدأ الحقيقي للإصلاح. رفضت ARIN عدد الكتل وتصنيف العميل كمقاييس سنوية رئيسية. اختارت نطاقات السعة المجمعة. حسن هذا الاتساق بين الممتلكات المشمولة ذات الحجم المتساوي. كما رفع بشكل حاد عبء الحمل لكتلة كبيرة حتى عندما لا يزيد العمل السنوي للسجل بشكل متناسب مباشر.
من هم الثلاثون بالمائة؟
يحدد الإجمالي العلني لـ ARIN الـ 30٪ الذين دفعوا أكثر لكنه لا يقدم جدولاً كاملاً لفوج عام حسب نوع المنظمة، والفاتورة القديمة، والفاتورة الجديدة، وتركيبة الموارد. يسمح الجدول باستنتاج حذر حول الملامح المحتملة، بينما يمنع عدم وجود سجلات فوترة مسماة إجراء تعداد.
المجموعة المحتملة الأولى هي المستخدمون النهائيون الذين لديهم كتلة عناوين واحدة ولا يوجد ASN أو كتلة بروتوكول ثانٍ مفوترة بشكل منفصل. لقد استفادوا من بساطة رسم صيانة واحد قدره 150 دولارًا. حتى /24 انتقل إلى 250 دولارًا. كلما زادت الكتلة الموحدة، زادت الزيادة. الشركات والجامعات ومؤسسات البحث والوكالات العامة ومشغلو البنية التحتية الحيوية يمكن أن يتوافقوا مع هذا الملف.
المجموعة الثانية هي المستخدمون النهائيون الأغنياء بالعناوين. شركة تمتلك /16 لبنيتها التحتية الخاصة يمكن أن تنتقل إلى خطة سنوية بقيمة 4000 دولار على الرغم من كتلة واحدة. تعامل الإصلاح سعة مواردها المجمعة مثل تلك الخاصة بمزود يمتلك نفس الكمية. هذه هي المساواة الأفقية حسب حجم المورد. ليست بالضرورة المساواة حسب الهامش أو طلب الخدمة أو القدرة على تمرير التكاليف.
المجموعة الثالثة هي المنظمات التي تحدد ممتلكاتها من IPv6 شريحة أعلى من ممتلكاتها من IPv4. الإعفاء المؤقت حمى أصغر المنظمات من قفزة متعلقة بـ IPv6، ولكن خارج حده، يحدد أكبر فئتي IPv4 و IPv6 الرسوم. وبالتالي، شبكة نشرت مساحة IPv6 بحجم كبير بسخاء يمكن أن تواجه شريحة يحددها مورد ليس له اقتصاد ندرة مشابه لـ IPv4. يشرح هذا الخطر لماذا يجب أن يميز تصميم الرسوم بين المقياس الإداري وقيمة الأصل.
المجموعة الرابعة هي المنظمات القريبة من حدود الشرائح. الممتلكات المجمعة أعلى قليلاً من /24 انتقلت من 250 دولارًا إلى 500 دولار؛ أعلى قليلاً من /22 انتقلت من 500 دولار إلى 1000 دولار. إعادة أو إعادة تنظيم كمية صغيرة من المساحة يمكن أن يغير الشريحة، على الرغم من أن الاحتياجات التشغيلية والتعاقدية قد تجعل ذلك غير عملي. تخلق وظائف الدرج رسماً هامشياً كبيراً عند كل حد حتى لو كان متوسط التكلفة متواضعاً.
المجموعة الخامسة هم الحائزون التاريخيون المشمولون الذين تغير سقفهم بمرور الوقت، على الرغم من أنهم يحتاجون إلى معالجة منفصلة. احتفظ جدول 2022 بسقف وزاد بمقدار 25 دولارًا سنويًا. ثم حدد جدول 2024 المعالجة المستمرة للسقف إلى LRSA النشطة التي دخلت قبل 1 يناير 2024؛ الموارد التاريخية التي تم وضعها تحت اتفاق بعد هذا التاريخ دخلت في تسعير RSP العادي بدون السقف. وبالتالي، يمكن أن تواجه ممتلكات تاريخية مماثلة تكاليف سنوية مختلفة حسب توقيت العقد.
العبء لم يبق بالضرورة مع المنظمة المفوتة. شبكة تجارية يمكن أن تمرره إلى عملاء النطاق العريض أو الاستضافة أو السحابة أو الخدمات المُدارة. جامعة أو هيئة عامة يمكن أن تمتصه بتأجيل نفقة شبكة أخرى. شركة مربحة يمكن أن تعامله على أنه غير جوهري. مشغل صغير ذو قوة تفاوضية ضعيفة يمكن أن يقبل هامشًا أقل. التأثير ليس الاسم على الفاتورة. هو المكان النهائي حيث تغير السعر أو الاستثمار أو الخدمة.
حجج ARIN للإصلاح
أقوى حجة لـ ARIN كانت خدمة مساوية لممتلكات مكافئة. استثمرت المنظمة في أتمتة السجل، وتسجيلات التوجيه الموثقة، وRPKI، وDNSSEC، والتكرار التشغيلي، والدعم المستخدم من قبل كل من المزودين والمستخدمين النهائيين. لم تعد تصنيفات العملاء تصف استهلاك الخدمة بشكل موثوق. كان من الصعب الدفاع عن جدول يفرض على حامل /16 أكثر من 25 ضعف ما يفرض على آخر كاسترداد تكلفة ثابت وعادل.
الحجة الثانية كانت البساطة. جدول عناوين واحد يقلل النزاعات التصنيفية، وعبء التدريب، واستثناءات الفوترة، والارتباك. لم يعد الموظفون بحاجة لشرح لماذا تدفع منظمة وفق جدول مزود خدمة إنترنت بينما تدفع منظمة مماثلة لكل مورد. يمكن للعملاء تقدير التكلفة من الممتلكات المجمعة. يمكن للآلة الحاسبة المنشورة إظهار الفواتير الحالية والمقترحة.
الثالثة كانت مساواة العضوية. عندما دخل المستخدمون النهائيون في خطة خدمات التسجيل في عام 2022، أصبحوا أعضاء خدمة وتمكنوا من التقدم للعضوية العامة. قدمتاستشارة هيكل العضوية لعام 2021لـ ARIN هذا كفتح مسار حوكمة غير متاح سابقًا لمنظمات المستخدمين النهائيين بموجب النموذج القديم. رسوم متساوية رافقت وضعًا مؤسسيًا متساويًا بدلاً من مجرد فاتورة أعلى.
الرابعة كانت استدامة الخدمات. صرحت ARIN أن زيادة التحويلات والتغييرات التنظيمية تستهلك موارد بشرية كبيرة وأن رسوم المعاملات يمكن أن تدعم خدمة سريعة. كما ربطت استرداد التكلفة ببنية تحتية موثوقة قوية وخدمات أمن التوجيه. لا ينبغي للسجل أن يقيم العمل بأقل من قيمته حتى تنهار جودة الخدمة. يستفيد المستخدمون من أعباء يمكن التنبؤ بها كافية لتمويل المصادقة ومنع الاحتيال ودقة التسجيلات والاستمرارية.
هذه الحجج لها وزن. لا ينبغي للنقد الجاد الادعاء بأن الجدول القديم كان محايدًا. لقد كافأ بعض التصنيفات التاريخية، وخلق فواتير غير متسقة، ويمكن أن يفرض رسوماً زائدة على المنظمات ذات التسجيلات الصغيرة العديدة. كما خاطر بجعل وضع المستخدم النهائي فئة خدمة أدنى مع زيادة أهمية أدوات أمان السجل.
السؤال المتبقي هو التناسب. الممتلكات المتساوية قد تستحق معاملة أساسية متساوية دون طلب منحنى رسوم يعامل كمية العناوين كأفضل بديل لجميع التكاليف السنوية. كانت ARIN بحاجة إلى جدول عملي، وليس فاتورة مستحيلة لكل تذكرة دعم. ومع ذلك، بمجرد أن اختارت نطاقات الحجم، افترضت أن السعة كانت أساسًا عادلًا بما يكفي للدعم المتبادل. يجب اختبار هذا الافتراض مقابل التكاليف الفعلية والفئات المتأثرة.
العدالة الأفقية ليست العدالة الرأسية
تسأل العدالة الأفقية عما إذا كانت المنظمات المتشابهة تدفع بشكل متشابه. بإزالة قسمة مزود خدمة إنترنت-مستخدم نهائي، حسنت ARIN هذا البعد. منظمتان مشمولتان لهما نفس /16 المجمع تدخلان الآن في نفس شريحة العناوين بغض النظر عن كيفية تصنيف طلب قديم لهما.
تسأل العدالة الرأسية عما إذا كانت المنظمات المختلفة تتحمل حصة قابلة للدفاع. مشغل إقليمي، ومنصة واسعة النطاق، وجامعة عامة، وشبكة بلدية قد تمتلك نفس كمية مساحة العنوان بينما يكون دخلها وقاعدة عملائها وطلب الخدمة وقدرتها على التأثير في ARIN مختلفين جدًا. يعاملهم جدول RSP بنفس الطريقة في الفاتورة. قد يكون هذا ضرورياً إدارياً، لكن لا ينبغي تسميته عدالة كاملة دون دليل.
سببية التكلفة توفر اختباراً. يجب على ARIN تقدير التكلفة السنوية الثابتة لكل منظمة والتكلفة المتغيرة المرتبطة بتسجيلات الموارد والدعم وخدمات الأمان والتحويلات والاسترداد وتغييرات السلطة المعقدة. إذا كان حساب /16 يولد القليل من العمل السنوي الإضافي مقارنة بحساب /20، فإن فرق الرسوم بمقدار ثمانية أضعاف هو دعم متبادل بدلاً من استرداد مباشر للتكلفة. قد لا يزال الدعم المتبادل مشروعًا. يجب تسميته وتبريره.
المنفعة توفر اختباراً آخر. الممتلكات الأكبر تتلقى خدمة استمرارية قيمة على سطح تشغيلي أكبر. التسجيلات الدقيقة، والوصول إلى RPKI، وDNS العكسي، وبيانات التوجيه، والاعتراف بالتحويلات يمكن أن تحمي المزيد من العناوين والمزيد من النشاط النهائي. الفوترة حسب الحجم يمكن أن تعكس بالتالي منفعة محمية حتى عندما تكون التكلفة الحدية للعمالة أقل. المشكلة هي تحديد ما إذا كانت المنفعة ذات الصلة هي خدمة السجل أو القيمة السوقية لـ IPv4 النادرة.
هذا الحد مهم. لم تخلق ARIN القيمة الاقتصادية الكاملة لـ /16. القيمة تأتي من الفائدة التقنية، والندرة، وقابلية التوجيه، واعتماد العملاء، وطلب السوق، وعقود من استثمار الشبكة. تسجيل ARIN يجعل السيطرة أكثر قابلية للقراءة والمعاملات أكثر موثوقية. رسم مبرر بالتكلفة ونتيجة الحفاظ على هذا التسجيل يبقى قريبًا من خدمة السجل. رسم مبرر ببساطة لأن الحائز يمتلك أصلاً نادرًا قيماً يبدأ في الظهور كضريبة على رأس المال.
القدرة على الدفع هي اختبار ثالث، لكن من الصعب إدارتها دون تحويل السجل إلى مقيم مالي. رسوم على أساس الإيرادات ستتطلب بيانات حساسة، وتدعو إلى إعادة الهيكلة، وتنقل التنسيق الإقليمي على غرار APNIC نحو الضرائب. تجنبت ARIN هذا الطريق بشكل معقول. لا يزال بإمكانها فحص ما إذا كانت رسومها الدنيا وحواف الشرائح تفرض أعباء غير متناسبة على المنظمات الصغيرة والشبكات العامة والمشغلين في منطقة البحر الكاريبي.
وبالتالي، يجب الحكم على الإصلاح كبديل وظيفي عرضة للتصحيح، وليس نظرية نهائية للعدالة. حل التوحيد مشكلة التصنيفات القديمة. يجب أن تظهر الأدلة بأثر رجعي ما إذا كان البديل الجديد وضع التكلفة حيث أرادتها ARIN.
إصلاح ASN لعام 2024 كرر النمط
أكملت ARIN توحيد الرسوم بعد عامين. حتى 2024، كانت المنظمة التي تمتلك فقط أنظمة ASN تدفع 150 دولارًا سنويًا لكل ASN ورسوم إصدار 550 دولارًا لكل ASN جديد. المنظمات ذات الموارد العنوانية كانت تشمل عادةً أنظمة ASN في خطة خدمات التسجيل الخاصة بها. هذا حافظ على اختلاف وضع آخر: يمكن تجميع ASN لعميل وفرض رسوم منفصلة على آخر.
اقترحتاستشارة رسوم ASN لعام 2023وضع أنظمة ASN في شرائح RSP. 1-3 ASN ستكون 3X-Small بـ 250 دولارًا؛ 4-15 ستكون 2X-Small بـ 500 دولار؛ 16-63 ستكون X-Small بـ 1000 دولار؛ 64-255 ستكون Small بـ 2000 دولار؛ و256 أو أكثر ستكون Medium بـ 4000 دولار. أعلى رسم تنتجه ممتلكات IPv4 أو IPv6 أو ASN للمنظمة سيحدد الخطة.
كشفت ARIN نموذجها بتفصيل أكثر مما تفعله العديد من المؤسسات. باستخدام بيانات العملاء والإيرادات لشهر مايو 2023، قدرت أن حوالي 6800 حامل ASN واحد سيدفعون 100 دولار إضافية سنويًا، من 150 دولارًا إلى 250 دولارًا. حوالي 313 عميلاً يمتلكون ASN فقط ولديهم عدة ASN سيدفعون أقل، مما يوفر ما بين 50 دولارًا و 1750 دولارًا. فقط خمسة عشر عميلاً حاليًا في RSP كان من المتوقع أن يرتفعوا إلى شريحة أعلى بسبب عدد ASN: ثلاثة عشر من 3X-Small إلى 2X-Small، واثنان من أصغر الفئات إلى X-Small.
اتبع التوزيع نفس المنطق كما في 2022. زيادة الشحنة التنظيمية الدنيا رفعت الفاتورة لأكبر عدد من الحائزين الصغار جدًا. التجميع خفض الفاتورة للحائزين المتعددين الموارد. أربعة ASN تكلف 600 دولار سنويًا بموجب الطريقة القديمة لكل ASN وانتقلت إلى 500 دولار. خمسة عشر تكلف 2250 دولار وانتقلت إلى 500 دولار. ستة عشر تكلف 2400 دولار وانتقلت إلى 1000 دولار. الحجم بعد المورد الأول أنتج وفورات لأن الإصلاح فرض على نطاق بدلاً من كل ASN.
اعتمد المجلسجدول رسوم 2024في 15 أغسطس 2023. كما ألغى رسوم الإصدار البالغة 550 دولارًا لأنظمة ASN الجديدة. هذا خلق فرقاً مفيداً بين تكلفة الدخول وتكلفة الحمل. مؤسسة جديدة ذات ASN واحد تجنبت رسوم الإصدار القديمة، مما جعل الدخول أرخص، بينما دفع حائز موجود لـ ASN واحد 100 دولار إضافية سنويًا. مع مرور الوقت، يمكن أن تتجاوز الزيادة السنوية التوفير لمرة واحدة لحساب مستمر؛ بالنسبة لوافد جديد، قلل الإصلاح الحاجز الأول.
أصبح عملاء ASN فقط أيضًا أعضاء خدمة ومؤهلين للتقدم للعضوية العامة. مرة أخرى، كان هذا تمديدًا حقيقيًا للوضع المؤسسي. لم يجعل زيادة الرسوم طوعية. مؤسسة تحتاج ASN لسياسة توجيه مستقلة لا يمكنها استبدال مزود سجل آخر معترف به من ARIN في المنطقة. أهلية العضوية تعطي صوتاً؛ لا تخلق منافسة سعرية.
يجب أن يكون رقم 6800 محوريًا في أي سرد لإصلاح رسوم ARIN. يمكن أن تكون السياسة متسقة بشكل عام وما زالت تعتمد على قاعدة واسعة من الحائزين الصغار الذين يدفعون أكثر. قد يعكس الحد الأدنى المتزايد بدقة التكلفة الثابتة لكل منظمة. إذا كان الأمر كذلك، يجب على ARIN نشر جسر التكاليف. لا ينبغي للجمهور أن يختار بين قبول كلمة عادل وافتراض أن الزيادة كانت تعسفية.
حدود الشرائح تغير السلوك
جدول الرسوم ليس مجرد وسيلة لتحصيل الإيرادات. إنه يغير القرارات على الهامش. يمكن للمنظمات دمج تسجيلات الموارد، وإعادة المساحة غير المستخدمة، وتأخير الطلب، وتقسيم الوظائف بين كيانات قانونية، وتجنب ASN إضافي، وإعادة النظر في حجم IPv6، أو نقل الموارد تحت اتفاقيات مختلفة. بعض الاستجابات تحسن دقة السجل؛ أخرى تشوه تصميم الشبكة.
يمكن أن تكافئ شرائح العناوين لعام 2022 إعادة مساحة كافية للهبوط تحت حد. يمكن أن يساعد ذلك في استرداد الموارد غير المستخدمة. يمكن أن يشجع أيضًا المنظمة على التصميم حول عتبة فوترة بدلاً من حاجة تشغيلية. اعترف الإعفاء المؤقت لـ IPv6 بهذا الخطر في أصغر شريحة بالسماح بمزيد من مساحة IPv6 دون رسوم أعلى. الإعفاء يعترف ضمنيًا بأن حجم البادئة وتكلفة الخدمة لا يتوافقان دائمًا.
نطاقات ASN لعام 2024 تخلق حدودها الخاصة. ASN الثالث يبقى في شريحة 250 دولارًا؛ الرابع ينتقل إلى 500 دولار. الخامس عشر يبقى في 500 دولار؛ السادس عشر ينتقل إلى 1000 دولار. يمكن أن تكون هذه القفزات صغيرة مقارنة بتكلفة الشبكة، ولكن بالنسبة لمشغل أي كاست صغير أو شبكة بحث أو خدمة مدعومة من المتطوعين، فهي ليست غير مرئية. لا ينبغي للسياسة أن تثني عن فصل توجيه مبرر تقنيًا.
معرفات المنظمة تعقد الحافز. تحسب ARIN الرسوم حسب معرف المنظمة بموجب الاتفاقيات المعمول بها. مجموعات الشركات ذات المعرفات المتعددة يمكن أن تواجه نتائج تجميع مختلفة عن كيان واحد موحد. يجب احترام الفصل المشروع للشركات، لكن نموذج الرسوم يجب أن يراقب ما إذا كانت إعادة الهيكلة تنقض افتراض العدالة الخاص به أو ما إذا كانت طلبات الدمج تتأخر بسبب إدارة يمكن تجنبها.
الوضع التاريخي هو حد سلوكي آخر. بموجب جدول 2024، احتفظت LRSA النشطة التي دخلت قبل 1 يناير 2024 بسقف 200 دولار لموارد IPv4 التاريخية المشمولة، بزيادة 25 دولارًا سنويًا. الموارد التاريخية التي تم وضعها تحت اتفاق بعد هذا التاريخ واجهت رسوم RSP العادية بدون السقف. حائز يقرر التوقيع أو لا يمكنه مقارنة الوصول إلى الخدمات الحديثة ومعاملة تعاقدية أكثر وضوحًا مع فاتورة سنوية قد تكون أعلى بكثير. لا ينبغي أن يصبح أمن السجل رافعة خفية على التوقعات التاريخية.
تؤثر الاستجابة السلوكية أيضًا على تقدير إيرادات ARIN. حذر كوران في عام 2021 من أن الدمج أو النقل قد يقلل من الزيادة النموذجية البالغة 3.6 مليون دولار. لهذا السبب تتطلب تقديرات ما قبل التنفيذ تقارير ما بعد التنفيذ. إذا أعاد العملاء الموارد، أو قسموا الحسابات، أو رفضوا الاتفاقيات، أو تأخروا في السداد، فإن التأثير النهائي يختلف عن الاستجابة الأولى للآلة الحاسبة.
تم توسيع العضوية، ولم تكتمل
ربطت ARIN التوحيد بالعضوية. المستخدمون النهائيون الذين دخلوا RSP في عام 2022 أصبحوا أعضاء خدمة وتمكنوا من التقدم للعضوية العامة. تلقى عملاء ASN فقط نفس المسار في عام 2024. أزال هذا تفاوت الحوكمة القديم وعزز الحجة بأن العملاء الذين يدفعون بموجب جدول واحد يجب أن يكون لهم وضع مؤسسي متساوٍ.
يبقى التمييز بين عضوية الخدمة والعضوية العامة مهمًا. وضع عضو الخدمة لا يعطي تلقائيًا تصويتًا. يجب على المنظمة اتخاذ الخطوات المطلوبة للعضوية العامة، والحفاظ على جهة اتصال تصويت، والمشاركة بما يكفي لتجنب إعادة التصنيف لاحقًا بموجب قواعد ARIN. العديد من حائزي الموارد يركزون على تشغيل الشبكات، وليس على انتخابات السجل. قاعدة الرسوم المتأثرة أوسع إذن من الناخبين النشطين.
هذا لا يبطل سلطة المجلس. مجلس ARIN مسؤول عن جدول الرسوم واستخدم استشارات عامة قبل التبني. هذا يعني أنه لا ينبغي الخلط بين المشاركة في الاستشارة وموافقة الدافع. استمرت استشارة 2021 لمدة شهر وأدت إلى مناقشة عامة. عدلت ARIN رسوم إنشاء المنظمة المقترحة من 100 دولار إلى 50 دولار بعد مخاوف من أن الرسوم الأعلى قد تثبط بيانات إعادة التخصيص الدقيقة. هذا دليل على أن التعليقات كانت مهمة.
ومع ذلك، ظل القرار بشأن التوحيد الرئيسي مع المجلس. المنظمات التي لم تتابع القائمة البريدية، أو تفتقر إلى الوقت لنمذجة الرسوم، أو اكتشفت المشكلة فقط عند الفوترة كانت ملزمة بالنتيجة. الكيانات الصغيرة تواجه تكلفة مشاركة أعلى مقارنة بالفاتورة. يمكن للمشغل تخصيص موظفين للسياسة؛ شبكة بلدية أو جامعة يمكن أن ترسل الإشعار عبر فرق المشتريات والفنية قبل أن يفهم أحد التأثير.
وبالتالي، توسيع العضوية هو علاج، وليس الإجابة الكاملة. شرعية الرسوم تتطلب أيضًا إشعارًا موجهًا إلى الفئات المتضررة، وأمثلة بلغة واضحة، وآلة حاسبة تظهر الفواتير القديمة والجديدة، ونشر التوزيع النهائي. فعلت ARIN عدة من هذه الأشياء قبل 2022 و2024. يجب أن تكمل الملف بالنتائج الفعلية.
ما يجب أن يظهره تقرير الرسوم بأثر رجعي
كانت لدى ARIN المعلومات اللازمة لتقدير التأثير قبل التنفيذ. قالت كم عدد المستخدمين النهائيين الذين سيدفعون نفس المبلغ، أقل، أو أكثر؛ قدرت الإيرادات؛ أحصت حائزي ASN واحد، والموفرين متعددي ASN، والعملاء الحاليين العابرين للشرائح. يمكن لتقرير بأثر رجعي الآن اختبار هذه التقديرات دون كشف فواتير العملاء.
يجب أن يظهر الجدول الأول الحسابات والإيرادات حسب نطاق التغير: انخفاض أكبر من 50٪، انخفاض حتى 50٪، لا تغيير، زيادة حتى 50٪، زيادة من 50٪ إلى 200٪، وزيادة أكبر من 200٪. المتوسطات فقط ستخفي ذيل الكتل الكبيرة. الحسابات بدون دولارات ستخفي أين تحركت الإيرادات.
يجب أن يحدد الثاني تركيب الموارد. بالنسبة لفوج 2022، يجب على ARIN فصل المستخدمين النهائيين ذوي الكتلة الواحدة، والمستخدمين النهائيين متعددي الكتل، والحائزين مزدوجي المكدس، وحائزي العنوان مع ASN، ومنظمات LRSA المسقوفة، وكيانات RSP الحالية. بالنسبة لعام 2024، يجب أن يظهر مجموعات ASN واحد، و2-3 ASN، و4-15 ASN، وأكبر، بالإضافة إلى الخمسة عشر عميلاً من حائزي العناوين الذين اضطروا لتغيير الشريحة.
يجب أن يصف الثالث نوع المنظمة في فئات واسعة تحافظ على الخصوصية: مزود خدمة إنترنت، استضافة أو سحابة، شركة، جامعة أو بحث، قطاع عام، غير ربحي، بنية تحتية حيوية، وأخرى. لن تكون هذه التصنيفات مثالية. ستكشف ما إذا كان الإصلاح قد نقل التكاليف بشكل منهجي إلى منظمات غير قادرة على تمريرها.
يجب أن يظهر الرابع الجغرافيا. تشمل منطقة ARIN الولايات المتحدة وكندا واقتصادات الكاريبي وجزر شمال الأطلسي بمقاييس سوق وقدرات دفع مختلفة جدًا. 250 دولارًا أو 500 دولار ليسا نفس العبء في كل مكان. يجب أن تستخدم التقارير الجغرافية مجموعات كبيرة بما يكفي لحماية هوية العميل.
يجب أن يربط الخامس الرسوم بالعضوية. كم عدد أعضاء الخدمة الجدد أصبحوا أعضاء عامين؟ كم صوتوا؟ كم عادوا لاحقًا إلى وضع الخدمة؟ إذا كانت الرسوم الأعلى أو الموحدة مبررة جزئيًا بوضع حوكمة متساوٍ، يجب أن يتمكن الجمهور من رؤية ما إذا كان هذا الوضع قد أصبح مشاركة قابلة للاستخدام.
يجب أن يظهر السادس النتائج السلوكية: إعادة الموارد، ودمج المنظمات، وتغيير الاتفاقيات، والإعفاءات، والمتأخرات، وإعادة التنشيط، واتصالات الدعم المتعلقة بالإصلاح. لا ينبغي تفسير أي منها تلقائيًا على أنه معارضة. معًا، تكشف عن احتكاك.
يجب أن يقوم السابع بجسر الإيرادات والتكاليف. يجب مقارنة تقدير 2021 البالغ 3.6 مليون دولار من الإيرادات السنوية الإضافية مع التحصيلات الفعلية وقدرات السجل المذكورة لدعم التغيير. لا تحتاج ARIN إلى تعيين كل مهندس لشريحة. يجب أن تظهر ما إذا كانت الإيرادات الإضافية قد مولت التسجيل الأساسي، وأمن التوجيه، والمصادقة، والدعم، والتكرار، وعمل التحويل، والاحتياطيات، أو أنشطة أخرى.
مثل هذا التقرير لن يعيد فتح كل فاتورة. سيحول كلمة عادل إلى ادعاء قابل للاختبار. إذا أظهرت النتيجة أن معظم الزيادات أصابت منظمات غنية بالعناوين تتلقى منفعة محمية كبيرة بينما تمت حماية الشبكات الصغيرة، فإن حالة ARIN تتعزز. إذا أظهرت أعباء ثقيلة على شبكات عامة أو بحثية صغيرة ذات علاقة قليلة بتكلفة الخدمة، يمكن للمجلس تعديل الحد الأدنى أو الحدود أو الإعفاءات.
معيار أفضل للإصلاح القادم
يجب أن تحتفظ ARIN بمكاسب الجدول المفهوم. العودة إلى التصنيفات الدائمة لمزود خدمة إنترنت ومستخدم نهائي ستعيد خلق الظلم الذي عالجه الإصلاح. يجب أن يضيف الإصلاح القادم بدلاً من ذلك أربعة تخصصات.
أولاً، نشر قيعان التكاليف والدعم المتبادل. يجب على ARIN تقدير التكلفة الثابتة للحفاظ على علاقة العميل والتكاليف المتغيرة المرتبطة بالتسجيلات وخدمات الأمان والدعم والتغييرات المعقدة. يمكن بعد ذلك الدفاع عن الحد الأدنى للرسم كقاع خدمة بدلاً من رقم غير مفسر. يمكن تحديد الشرائح الأعلى كمساهمات في التكاليف المشتركة بدلاً من تكاليف هامشية وهمية.
ثانياً، تنعيم الحواف حيثما كان ذلك ممكناً. الجدول النطاقي سهل الإدارة، لكن المضاعفة عند حد تخلق تشويهًا يمكن تجنبه. المزيد من النطاقات، أو رسم أساسي زائد عامل مورد تدريجي، أو تعديلات انتقالية مسقوفة يمكن أن تقلل القفزات المفاجئة. للبساطة قيمة، لذا يجب أن يكون أي صيغة مصحوبة بآلة حاسبة عامة وأمثلة مستقرة.
ثالثاً، الحفاظ على مسار دخول. إلغاء رسوم إصدار ASN في 2024 قلل حاجزاً على الرغم من أن الشحنة السنوية لـ ASN واحد زادت. كما منع إعفاء IPv6 احتياجات تخطيط العناوين من رفع أصغر فاتورة على الفور. يجب على ARIN مراجعة هذه الآليات من خلال تأثيرها على المشغلين الجدد والصغار، وليس فقط على الإيرادات.
رابعاً، عزل السجل عن ضريبة الأصول. الممتلكات الأكبر يمكنها تمويل سجل مشترك بشكل معقول حيث تزيد المنفعة والعواقب مع الحجم. يجب أن يظل التبرير مرتبطًا بدقة التسجيل والمصادقة والأمان والدعم والاستمرارية. لا ينبغي أن تصبح القيمة السوقية لـ IPv4 النادرة قاعدة إيرادات تلقائية. السجل يسجل القيمة؛ لم يخلقها كلها.
التخصص الخامس ينبع من العضوية: لا ينبغي لأي إصلاح رسوم أن يعتمد على ادعاء دعم المجتمع دون إظهار المقام المتأثر. الكيانات في الاستشارة، وأعضاء الخدمة، والأعضاء العامون، والمصوتون، والمنظمات المفوتة هي مجموعات سكانية مختلفة. يجب أن يذكر ملف القرار أي مجموعة يقصدها.
الشبكات التي دفعت أكثر يجب أن تبقى مرئية
حل إصلاح رسوم ARIN مشكلة حقيقية. لا ينبغي لمزود ومستخدم نهائي لهما ممتلكات مشمولة مكافئة أن يواجها فرق 25 ضعف فقط لأن التاريخ وضعهما في جداول مختلفة. لا ينبغي لمنظمات ASN فقط أن تدفع لكل معرف بينما يتم تجميع نفس المعرفات لحائزي العناوين دون سبب متسق. جدول واحد أسهل في الشرح والإدارة والتدقيق.
كان للإصلاح أيضًا دافعون يمكن تحديدهم. تم توقع أن يدفع ثلاثون بالمائة من المستخدمين النهائيين أكثر في 2022، بعضهم بشكل ملحوظ. حوالي 6800 حامل ASN واحد كان من المتوقع أن يدفعوا 100 دولار أكثر في 2024. خمسة عشر منظمة RSP حالية كان من المتوقع أن تنتقل إلى شرائح أعلى لأن أعداد ASN انضمت إلى الحساب. هذه ليست عيوباً يجب إخفاؤها. إنها الحقائق التوزيعية التي يجب أن يحكم بها على الإصلاح.
بعض الزيادات كانت قابلة للدفاع. مستخدم نهائي ذو كتلة واحدة كان قد دفع أقل من مزود مماثل لخدمات مماثلة. حساب ASN واحد لا يزال يفرض تكلفة تنظيمية ثابتة ويكسب مسار عضوية. أزال الجدول الجديد رسوم إصدار ASN البالغة 550 دولارًا وقلل الفواتير للعديد من الحائزين متعددي الموارد. العدالة قد تتطلب أن يدفع بعض العملاء أكثر.
ما لا يمكن أن تتطلبه العدالة هو الصمت عن هوية هؤلاء العملاء. شريحة تبدو محايدة يمكن أن تنتج آثارًا غير محايدة على الجامعات والشبكات العامة والشركات والمشغلين الصغار واقتصادات الجزر والمشغلين التاريخيين الكبار. قوة المجلس في تحديد الرسوم تكون أقوى عندما يُنشر التأثير قبل التغيير وبعده، ويكون معيار التكلفة مرئيًا، ويمكن للعملاء المتأثرين الطعن في الافتراضات بالأدلة.
يجب على ARIN الآن إغلاق السجل التاريخي. يجب أن تنشر التوزيعات الفعلية لتغيرات الفواتير من 2021 إلى 2024، وتشرح كيف دعمت الإيرادات الإضافية عمل السجل، وتظهر ما إذا كان أعضاء الخدمة الجدد قد استخدموا مسار الحوكمة المقدم مقابل معاملة موحدة. سيحافظ هذا على الإنجاز المشروع للإصلاح دون تحويل التوحيد إلى كلمة تنهي النقاش.
الفاتورة تذكر اسم المنظمة التي دفعت. المساءلة تتطلب سطرًا إضافيًا: من تحمل الزيادة في النهاية، وما تكلفة السجل التي بررتها، وما إذا كان يمكن تحقيق نفس الهدف بتشويه أقل. طالما بقيت هذه الأسئلة دون إجابة، يبقى إصلاح ARIN متسقًا إداريًا وغير مكتمل اقتصاديًا.
المصادر
- ARIN، استشارة رسوم ARIN 2021- المبرر المذكور، التغييرات المقترحة، تفاوت /16، الرد على الاستشارة، وتعديلات التنفيذ.
- نص اجتماع أعضاء ARIN 48- توزيع 49٪ متطابق، 21٪ أقل، 30٪ أعلى، مثال 300 دولار إلى 250 دولار نموذجي، التواصل مع الحائزين الكبار، وتأثير الإيرادات المقدر بـ 3.6 مليون دولار.
- ARIN، جدول رسوم 2022- شرائح العناوين، المبالغ السنوية، طريقة الممتلكات المجمعة، السقف التاريخي، ورسوم المعاملات السارية في 2022.
- ARIN، استشارة هيكل العضوية 2021- انتقال المستخدمين النهائيين إلى عضوية الخدمة وأهلية العضوية العامة.
- ARIN، استشارة توحيد رسوم ASN 2023- تصميم شرائح ASN وتقديرات ARIN لـ 6800 زيادة لـ ASN واحد، 313 انخفاضًا، وخمسة عشر تغييرًا في شرائح RSP الحالية.
- ARIN، إعلان جدول رسوم 2024- اعتماد المجلس، تاريخ التنفيذ، انتقال ASN، إلغاء رسوم الإصدار، ومبرر العضوية.
- ARIN، جدول رسوم 2024- الشرائح المدمجة لـ IPv4 و IPv6 و ASN، رسوم المعاملات، ومعاملة LRSA بعد 2023.
- ARIN، جدول رسوم تاريخي 2018- الرسوم السنوية لكل مورد بقيمة 150 دولارًا قبل التوحيد المستخدمة لإعادة بناء طريقة المستخدم النهائي القديمة.
تطبق أمثلة الفواتير قواعد الجدول المنشور على ممتلكات افتراضية مبسطة. لا تحدد عميلاً حقيقيًا أو تأخذ في الاعتبار كل اتفاق أو إعفاء أو معرف منظمة أو ذكرى فوترة أو تصنيف تاريخي أو تغيير مورد لاحق. تدعم المصادر العامة التأثير الإجمالي وآليات الرسوم ولكنها لا تكشف الفواتير الخاصة أو الهوية الكاملة للمنظمات في كل فوج تغيير.

