APNIC واقتصاديات الرسوم والاحتياطيات والحوافز

الفاتورة الحتمية

غالباً ما يتعلم أصغر مشغلي الإنترنت اقتصاديات إدارة الأرقام الإقليمية من خلال فاتورة لا تبدو سياسية. مزود النطاق العريض الريفي، شبكة جامعية، مركز بيانات صغير، مزود خدمة إنترنت في جزيرة، بنك يدير نظامه الذاتي، أو مشغل سحابي بحيازات عناوين قد يتعاملون مع فاتورة APNIC كتكلفة أخرى من تكاليف العمل. إنها ليست رخصة طيف. إنها ليست عبوراً. إنها ليست ضريبة يقرها برلمان. إنها ليست سعر اسم نطاق أو منفذ موجه. لكنها مرتبطة بأحد أكثر دفاتر الأستاذ أهمية في اقتصاد الإنترنت: سجل السجل المعترف به لموارد أرقام الإنترنت، والوضع الحسابي اللازم لتغيير ذلك السجل، والأساس الإداري للتحويلات، والقدرة على الحفاظ على DNS العكسي، والسلطة وراء بيانات أمن التوجيه.

لهذا السبب تستحق رسوم APNIC تدقيقاً أكثر من جدول عضوية عادي. سجل الإنترنت الإقليمي يجلس عند تقاطع إدارة المشاعات ورأس مال الشبكة الخاص. إنه لا يمتلك كتل IPv4 أو بادئات IPv6 أو أرقام أنظمة ذاتية بالطريقة التي يمتلك بها المالك مبنى. لكنه يدير الدفتر الذي من خلاله تصبح الحيازة المعترف بها والتحويل والشهادة والبيانات التشغيلية واضحة للشبكات الأخرى. بالنسبة لمعظم الأعضاء لا يوجد بديل عملي. إذا كان السجل ضعيفاً، تحمل المنطقة مخاطر نظامية. إذا كان السجل مريحاً جداً، يحمل الأعضاء مخاطر مختلفة: قد تبدأ مؤسسة ضرورية في تسعير حتميتها الخاصة.

التوتر الاقتصادي المركزي بسيط. الاحتياطيات تأمين، والاحتياطيات إغراء. إنها تأمين لأن APNIC تدير بنية تحتية لا يمكن السماح بفشلها عندما تنخفض الإيرادات، يتعثر طرف بنكي مقابل، يتم اختراق نظام، تعطل كارثة طبيعية العمليات، ينشأ نزاع قانوني، أو يهدد صراع سياسي سلامة السجل. سجل بدون احتياطي سيكون صفقة سيئة للأعضاء. سيوفر المال حتى السنة التي يصبح فيها توفير المال مكلفاً.

لكن الاحتياطيات إغراء لأن الأموال المتراكمة للأعضاء تغير السلوك. الوسادة الكبيرة يمكن أن تخفف الضغط للاختيار بين عمليات السجل الأساسية، البرامج الإقليمية، السفر، البحث، الزمالات، الدفاع القانوني، الدبلوماسية المؤسسية، والأنظمة الجديدة. يمكن أن تحول الفائض المؤقت إلى قاعدة ميزانية دائمة. يمكن أن تجعل زيادات الرسوم تبدو ضرورية تقنياً عندما تكون جزئياً خيارات حول النطاق المؤسسي. يمكن أن تمول المرونة الحكيمة، لكنها يمكن أن تمول أيضاً الجمود. نفس الاحتياطي الذي يحمي السجل من الأزمة يمكن أن يحمي المؤسسة من أعضائها.

هذه ليست حجة للتقشف. منطقة آسيا والمحيط الهادئ كبيرة جداً، متنوعة جداً، ومعرضة جداً للصدمات التشغيلية لسجل ضعيف التمويل. يحتاج APNIC إلى أنظمة آمنة، موظفين مهرة، بنية تحتية للنشر مرنة، كفاءة قانونية، آليات انتخابية، دعم للأعضاء، تنسيق سياسات، والتكرار الممل الذي يحافظ على السجلات الحرجة عندما تفشل الافتراضات العادية. حالة الاحتياطي قوية. حالة الاحتياطي بدون هدف مفهوم، وتكوين، وقاعدة إطلاق ليست كذلك.

الرسوم لها غموض مواز. يمكن أن تكون الرسوم ثمناً شرعياً للحفاظ على مرفق مشترك. يمكن أن تصبح أيضاً ضريبة شبه عندما تمول أنشطة واسعة مرتبطة بشكل فضفاض باستخدام الدافع لخدمات السجل. في عصر ندرة IPv4 يمكن أن تصبح أكثر حساسية: قد تعمل الرسوم المرتبطة بالحيازات أو التحويلات كضريبة على رأس المال التشغيلي النادر. يجب على APNIC التحقق من التحويلات، تحصيل الرسوم، وحماية سلامة السجلات. يجب ألا يسمح للفوترة، الوضع الحسابي، أو رسوم التحويل بأن تصبح نظام تحكم في رأس المال الخاص يؤثر على السيولة والاستمرارية التشغيلية بما يتجاوز ما تتطلبه stewardship السجل.

صفقة الشرعية أضيق من الأهمية العامة لـ APNIC وأوسع من الامتثال المحاسبي. يقبل الأعضاء التمويل الجماعي الإجباري لأنهم بحاجة إلى سجل منضبط، دائم، ومحايد. في المقابل، يجب على السجل أن يظهر ما هو أساسي، ما هو تقديري، من يدفع، من محمي، ما المخاطر المؤمنة، كيف تقاس الاحتياطيات، متى ترتفع الرسوم، ومتى يجب أن تعود الأموال المتراكمة إلى الأعضاء من خلال رسوم أقل أو مرونة أفضل تعريفاً. السؤال المالي للمؤسسة ليس ما إذا كانت مفيدة. إنه كيفية تسعير الفائدة دون تحويل stewardship إلى نفوذ.

[...] تم اختصار المحتوى الطويل لتلبية متطلبات الطول. تتوفر الترجمة الكاملة للجمهور.