موجز

  • يعتمد نحو 99% من اتصالات أستراليا الدولية على الكابلات البحرية، بينما لا تزال معظم الأعطال ناجمة عن مراسي السفن أو سفن الصيد
  • يدعو التقرير أيضاً إلى تعزيز مراقبة قاع البحر، وإجراء تدريبات إقليمية، وزيادة القدرات العسكرية لحماية الكابلات

الخبر

أصدرت كلية الأمن القومي في الجامعة الوطنية الأسترالية (ANU) تقريراً في 10 أغسطس يدعو إلى حماية أقوى لشبكة الكابلات البحرية الأسترالية. وتشير الدراسة، الممولة جزئياً من وزارة الدفاع، إلى أن نحو 99% من اتصالات أستراليا الدولية تعتمد على الكابلات البحرية. وتوصي بأولوية الوصول إلى خدمات إصلاح الكابلات، وتعزيز مراقبة قاع البحر، وإجراء تدريبات مشتركة مع رابطة أمم جنوب شرق آسيا (ASEAN) وشركاء إقليميين آخرين.

يستشهد التقرير بهجمات مشتبه بها في المياه الأوروبية وحول تايوان، مشيراً في الوقت نفسه إلى أن معظم الأضرار التي تلحق بالكابلات لا تزال عرضية. ويُعزى 86% من الأعطال إلى مراسي السفن أو سفن الصيد، و7% إلى الكوارث الطبيعية، و4% إلى الاحتكاك، و3% إلى أعطال فنية. ويُستثنى التخريب المشتبه به من هذا التقسيم نظراً لندرة الحالات المثبتة. كما يحث التقرير الجيش الأسترالي على تحسين قدرات مراقبة قاع البحر وغيرها من القدرات المستخدمة لحماية البنية التحتية تحت الماء.

التقييم

تتركز أعمال صيانة وإصلاح الكابلات البحرية بين عدد قليل من المشغلين الدوليين. وهذا يعني أن تحديد موقع العطل ليس سوى جزء واحد من عملية استعادة الخدمة؛ إذ لا بد من توفر سفينة وطاقم متخصص. ويستهدف اقتراح التقرير المتعلق بأولوية الوصول تأمين هذه القدرة قبل وقوع أي حادث.

وهذا منفصل عن مسألة منع التخريب. فمهما كان سبب العطل، يبقى الكابل المتضرر بحاجة إلى الإصلاح. ولن تمنع اتفاقية الأولوية قطع الكابل أو تضيف المزيد من السفن إلى أسطول الإصلاح. لكنها ستمنح أستراليا مساراً متفقاً عليه للاستفادة من قدرات الإصلاح الحالية عند الحاجة إليها.

وبالنسبة لقرّاء BTW، يعتبر التقرير ترتيبات الإصلاح جزءاً من التخطيط الأمني. وتُحث أستراليا على تسوية إمكانية الوصول إلى السفن والأطقم المتخصصة قبل حدوث عطل، بدلاً من الترتيب لذلك بعد تضرر الكابل.

ما يجب متابعته

من المقرر إصدار التقرير رسمياً في 11 أغسطس. وأي تحرك من قبل الحكومة للتفاوض على اتفاقيات أولوية الإصلاح أو تطوير قدرات الإصلاح البحرية من شأنه تحويل توصيات التقرير إلى تخطيط ملموس. أما التدريبات الإقليمية مع شركاء ASEAN والتقدم في إنشاء رابطة مشغلي الكابلات المقترحة فستوسع نطاق هذا العمل خارج أستراليا.