Did ICANN’s lawyer illegally visit AFRINIC when the Official Receiver was away?

• 视频和签到记录显示，ICANN的律师在官方接管人不知情的情况下，趁周末不在时进入了AFRINIC场所。
• 此类行为可能违反毛里求斯法律和AFRINIC的治理规则，引发对监督和法律正当性的严重关切。

2025年1月11日，代表ICANN的毛里求斯律师事务所Legis And Partners的律师Dooshyant Jhurry来到AFRINIC大楼（非洲的互联网注册管理机构）取回一份文件。 另见: AfriNIC会员名册神秘消失.

我们不知道那份文件是什么，也不知道他为什么需要在周六上午取回它。但我们知道，AFRINIC的官方接管人Gowtamsingh Dabee，负责监督AFRINIC的选举安排，并在董事会和CEO重新召集前担任临时执行人，当时他不在，正在度假。

我们还知道，在周末进行此类法律活动，不通知接管人且在他不在国内的情况下，至少是不当行为，往重里说，是企图规避正当程序的非法行为。 另见: AfriNIC 消失的成员登记册.

ICANN在毛里求斯的律师为什么要这样做？那份文件里有什么？为什么要背着官方接管人取回它？ 另见: 亚历杭德罗·费尔南德斯.

ICANN告诉BTW Media：“ICANN一直清楚透明地表示，是根据官方接管人的请求并在其职责范围内，向他提供中立和独立的协助。声称我们的外部法律顾问于2025年1月11日前往AFRINIC场所取回文件的说法是完全错误和不实的。他当天并未前往AFRINIC场所。” 另见: 阿尔多·加西亚.

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BTW Media看到了一段带有时间戳的视频，视频中一名与Jhurry相似的人于当日离开AFRINIC场所。我们还看到了他的车辆登记记录，显示当天在AFRINIC场所进出。1月11日在AFRINIC工作的保安也证实，当天确实有一名代表ICANN的律师来访。 另见: Alcymer Vieira.

BTW Media联系了Legis And Partners，询问该律师的目的。我们未收到回复。

律师为何可能在官方接管人不知情的情况下访问AFRINIC？

代表ICANN的律师需要亲自从AFRINIC总部取回文件的合理理由很少，尤其是在没有官方接管人知情或监督的情况下。 另见: 阿尔西德斯·克雷莫内齐.

根据毛里求斯《2009年破產法》，一旦法院任命了接管人，该接管人将成为唯一合法授权管理公司事务的人，包括控制财产、记录和公司决策。 另见: 阿尔贝托·安纳亚.

这意味着任何涉及取回内部文件的行为通常都需要接管人的明确同意或在其指示下进行。否则，该行为可能被解释为侵入或未经授权访问受法院监督的实体，干扰法院任命官员的职能，并可能违反有关接管权的法院命令。 另见: 阿尔伯特·基斯.

那么，为什么要冒这个风险？如果取回文件是无害的，为什么不等接管人回来？如果很紧急，为什么不通知他？缺乏透明度，再加上视频证据与ICANN的公开声明矛盾，使人怀疑可能存在故意隐瞒。

如果ICANN知情，则表明存在非法活动

如果ICANN作为客户，授权或甚至提前知道其律师计划在官方接管人不在时进入AFRINIC场所，这一决定将带来严重的法律后果。

这表明，一个全球公认的互联网治理机构明知故犯地无视接管人作为代理执行人的法律权威，无视将AFRINIC置于正式接管监督之下的法院命令，也无视与受法律控制组织互动的道德界限。

根据文件的性质及其后续用途，此类行为还可能构成对AFRINIC治理过程的不当影响，以及协助和教唆针对受法院监督实体的未经授权行为。

更关键的是，如果利用该文件采取的任何行动后来影响了AFRINIC的选举过程，则可能会提出法律质疑，质疑在不当获取材料的影响下所做决策的有效性。

如果ICANN不知情，则表明缺乏问责制

另一方面，如果ICANN确实对此次访问一无所知，且是由其法律代表独立进行的，那么这将引发一系列关于监督和问责的不同问题。

一个涉及非洲唯一RIR治理的高风险法律事务，怎么会涉及到代表关键互联网治理机构的法律顾问的未经批准行动？

ICANN的内部治理是否崩溃？难道它没有明确的规程来规定其法律代理人在敏感的、特定司法管辖区的案件中如何运作？

对于一个以透明和中立为荣的组织来说，这将是一个重大风险，并会让人质疑其在国际法律背景下负责任参与的能力。

这还将使法律风险转移到律师事务所，甚至可能涉及到的个别律师，如果被证明在没有合法权利或客户指示的情况下进入AFRINIC场所或处理文件，他们可能面临毛里求斯法律道德规则下的纪律后果。

时机和秘密性难以忽视

很难忽视这一时间点的影响；接管人不在国内的期间，一个周六上午的访问，且没有官方协调甚至通知的记录。

这些因素组合暗示，授权此次访问的人要么不想让接管人知道，要么认为在没有他监督的情况下取回文件更容易。

任何一种情况都意味着愿意规避正当程序，当AFRINIC处于脆弱的法律和运营状态时，这一点尤其令人担忧。

此事为何重要

AFRINIC是非洲互联网号码资源的管理者，负责为从金融机构到电信运营商再到民间社会的所有事物提供动力的数字基础设施。该组织陷入法律和治理危机已超过三年，其恢复稳定在很大程度上取决于法院监督、透明的选举以及包括ICANN在内的所有利益相关方的问责。

如果ICANN的代表正在破坏这一进程——无论知情与否——这不仅威胁到AFRINIC的合法性，也威胁到非洲对全球互联网治理的信任。整个非洲大陆的利益相关方，从政府到民间社会，都在密切关注这一过渡。

他们理应得到答案。而且，如果发生了不当行为，他们理应得到问责。