• Anos de corrupção, paralisia legal e uma eleição manipulada em 2025 deixaram o registro em ruínas, pronto para exploração pela agenda política da Smart Africa.
  • De associações pagas a isenções para chefes de estado – esta iniciativa não é coordenação, mas sim uma receita para centralizar autoridade e marginalizar as vozes da comunidade.

Origens: Um Memorando de Entendimento que possibilitou a tomada de poder

A Arquitetura Continental para a Governança da Internet na África (CAIGA) não surgiu de um consenso comunitário, mas de um questionável Memorando de Entendimento assinado em 2024 entre a Smart Africa – uma coalizão de 40 governos africanos – e a ICANN, a autoridade global de supervisão da internet. Este acordo, assinado em novembro de 2024, comprometeu a ICANN a "capacitação conjunta" e ações de conscientização, mas críticos veem nele um cavalo de Troia pelo qual a Smart Africa pôde avançar sua visão de domínio estatal sobre a infraestrutura de internet da África.

A ICANN saudou o passo como um "avanço decisivo" para a participação africana, mas dois anos de trabalho conjunto a portas fechadas criaram uma estrutura que ignora completamente os membros do AFRINIC e impõe ao registro estatutos e reformas elaborados externamente. Isso não é colaboração; é a ICANN legitimando silenciosamente um plano liderado pelo estado que nunca seria aceitável na Europa ou na América do Norte.

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Por que a CAIGA: Estabilização ou perda de soberania?

A Smart Africa apresenta a CAIGA como salvadora da "crise de governança contínua" do AFRINIC – um emaranhado de disputas legais, eleições contestadas anuladas por fraude eleitoral por procuração e administração temporária que paralisou a alocação de endereços IP em todo o continente. Seus defensores afirmam que ela preserva a "soberania digital" ao permitir que estados africanos "falem com uma só voz" no cenário global. Mas isso é retórica enganosa.

Na verdade, a CAIGA explora as fraquezas do AFRINIC para exercer controle político, com mecanismos que permitem que líderes estatais aprovem reformas quando as votações comunitárias estagnam – neutralizando assim processos democráticos de base. Os fóruns de alto nível da Smart Africa, como a Cúpula de Conakry de 2025, já encaminharam minutas de estatutos diretamente ao conselho do AFRINIC, marginalizando os membros que, segundo a lei mauriciana, são os legítimos proprietários do registro. Isso não é estabilização; é uma erosão direcionada da autonomia que transforma a governança técnica em um futebol político.

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Como funciona: A máquina de desvio

O plano da CAIGA é insidioso: um conselho continental de representantes estatais, um secretariado permanente sob a liderança da Smart Africa e associações pagas que substituem a participação aberta pelo acesso elitista. Quando o processo de desenvolvimento de políticas do AFRINIC falha – como ocorreu durante a crise – uma validação política intervém e pisoteia a ratificação pela comunidade. Alice Munyua, especialista em governança da internet, condena essa sobreposição de "uma autoridade estatal sobre o conselho eleito do AFRINIC" e questiona por que a ICANN financiaria tal modelo.

Milton Mueller soa o alarme: a CAIGA não corrigirá as falhas políticas; ela garantirá "mais cinco anos de paralisia" sob interferência estatal. O financiamento de US$ 40.000 e os workshops da ICANN? Uma folha de figueira para sua cumplicidade nesse golpe de estado silencioso.

A cumplicidade da ICANN: De mediadora a cúmplice

A ICANN afirma sua inocência e alega que seu papel no Memorando de Entendimento se limita a "treinamento e inclusão", sem prejudicar a independência dos RIRs. Mas suas pegadas estão por toda parte: sessões de coautoria, apoio financeiro e silêncio sobre as violações do princípio ICP-2 pela CAIGA. Esse duplo padrão – apoiar exceções estatais na África enquanto prega a pureza das abordagens de múltiplas partes interessadas em outros lugares – expõe a prepotência da ICANN, que mina tribunais e a confiança da comunidade na tentativa de remodelar normas globais a seu bel-prazer.

O balanço: Dissolução em vez de domínio

A CAIGA surgiu de fracassos reais, mas a interferência da Smart Africa e da ICANN ameaça substituir a podridão institucional por uma simples tomada de controle. Transparência? Inexistente. Salvaguardas? Ridículas. Enquanto a Cloud Innovation pede a dissolução do AFRINIC e a criação de um novo RIR, o apelo por um verdadeiro recomeço se intensifica. A África merece soberania, não submissão – antes que este plano consolide um futuro digital fragmentado e sufocado pelo estado.