Thailand’s Tobacco Authority: Regulation and stewardship

• Établie en 1939 en vertu de la Loi sur le monopole du tabac thaïlandais pour réglementer la production et la distribution nationales.
• Fonctionne sous un mandat hybride: équilibrer le soutien agricole, les contributions fiscales et les responsabilités de santé publique.

Gouvernance et gestion agricole

L'Autorité du tabac de Thaïlande (TOAT), une entreprise publique sous la tutelle du ministère thaïlandais des Finances, joue un rôle central dans la supervision de la culture, de la transformation et de la distribution des produits du tabac à l'échelle nationale. Fondée pendant une période de restructuration économique, l'objectif principal de la TOAT est d'assurer une génération de revenus stable tout en soutenant les moyens de subsistance ruraux. L'organisation travaille directement avec plus de 30 000 producteurs de tabac enregistrés, en leur fournissant une assistance technique, des plants subventionnés et des programmes de formation pour améliorer les rendements et la durabilité des cultures. Son cadre agricole privilégie la conformité aux bonnes pratiques agricoles (BPA), visant à réduire l'impact environnemental et à améliorer la transparence de la chaîne d'approvisionnement.

Les responsabilités réglementaires de la TOAT comprennent l'application de normes de contrôle de qualité pour le tabac produit localement et la gestion des licences d'import-export pour s'aligner sur les accords commerciaux internationaux. L'autorité opère dans le cadre d'une législation stricte, notamment la Loi thaïlandaise sur le contrôle des produits du tabac, qui impose des restrictions publicitaires strictes et des avertissements sanitaires sur les emballages. Malgré les critiques des défenseurs de la santé publique, la TOAT maintient une double orientation: sauvegarder les intérêts économiques liés aux communautés productrices de tabac tout en intégrant progressivement des stratégies de réduction des risques, telles que la recherche sur des cultures alternatives pour les agriculteurs. Voir aussi: Thailand’s Tobacco Authority: Regulation and stewardship.

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Durabilité et défis futurs

Face à la fluctuation de la demande mondiale de tabac, la TOAT subit une pression croissante pour relever les défis environnementaux et sociaux. L'autorité a lancé des projets pilotes pour réduire la consommation d'eau et la dépendance aux engrais chimiques dans la culture du tabac, en partenariat avec des institutions académiques pour tester des variétés de cultures résistantes à la sécheresse. De plus, la TOAT gère un fonds de protection sociale financé par les taxes d'accise sur le tabac, qui soutient des programmes de santé et d'éducation dans les communautés agricoles. Voir aussi: La FCC soutient les constructeurs de fibre avec des limites de permis.

Les critiques affirment que la structure de la TOAT est intrinsèquement en conflit avec les objectifs de santé publique, étant donné sa dépendance aux revenus liés au tabac. Cependant, l'organisation a commencé à explorer des stratégies de transition, telles que la promotion de l'agrotourisme et des cultures de rente non-tabac dans le nord de la Thaïlande. Ces efforts visent à préparer les économies rurales au déclin de la consommation de tabac. Parallèlement, la TOAT continue de moderniser son infrastructure de chaîne d'approvisionnement, en investissant dans des plateformes numériques pour rationaliser l'enregistrement des agriculteurs, les rapports de rendement et la logistique d'exportation. Voir aussi: Ofcom révèle les lacunes de couverture mobile sur les trains britanniques.