AFRINIC’s September elections were a flagrant violation of its own bylaws

Las elecciones de septiembre de 2025 de AFRINIC violaron sus propios estatutos, lo que generó serias preocupaciones sobre su legitimidad y socavó la gobernanza de Internet en África. Ver también: El registro de miembros desaparecido de AfriNIC.

• Las elecciones violaron los estatutos sobre la composición del NomCom, los derechos de voto por delegación y el nombramiento de directores, lo que hizo que el proceso fuera ilegal e ilegítimo.
• Los resultados de junio de 2025, anulados por una única disputa sobre un voto delegado, siguen siendo el único resultado electoral legal y representativo.

Cuando los miembros de AFRINIC volvieron a votar en septiembre de 2025, lo hicieron bajo un proceso que fue controvertido y posiblemente ilegal. A pesar de meses de litigio y supervisión judicial, la propia institución encargada de restablecer el orden—el Receptor Oficial designado por el tribunal—supervisó unas elecciones que pisotearon la propia constitución de AFRINIC. Lejos de resolver la crisis de gobernanza, la votación de septiembre no ha hecho más que profundizar las dudas sobre la legitimidad y el estado de derecho en el Registro Regional de Internet de África.

Elección con demasiadas violaciones de los estatutos

En el centro del problema se encuentra la constitución de AFRINIC. Sus estatutos son claros, detallados y están destinados a proteger contra el tipo de atajos procedimentales y juegos de poder que ahora amenazan con deshacer su gobernanza. Sin embargo, durante las elecciones de septiembre, se ignoraron abiertamente múltiples secciones.

Estatuto 9.1 y 9.1-A: Estas disposiciones son explícitas. Nadie domiciliado en una región con un puesto vacante en la junta directiva puede formar parte del Comité de Nominaciones (NomCom). Además, ningún miembro del NomCom puede presentarse simultáneamente a las elecciones. Estas normas existen para evitar conflictos de intereses y garantizar la neutralidad en la selección de candidatos. Y, sin embargo, la propia estructura del NomCom de septiembre violó esta salvaguarda, ya que las cinco subregiones estaban en proceso de renovación al mismo tiempo. Por lo tanto, un NomCom “cumplidor” era imposible según los estatutos; no obstante, se formó uno de todos modos, contaminando el proceso desde el principio.

Estatuto 12.12: Aún más flagrante fue la eliminación unilateral del voto por delegación por parte del Receptor. La constitución de AFRINIC permite a los miembros designar representantes para emitir votos en su nombre, un mecanismo democrático esencial en una región donde no todos los miembros pueden participar en persona o en línea. Las elecciones de septiembre eliminaron este derecho por completo, insistiendo en la participación exclusivamente en línea. ¿La justificación? Evitar que se repitiera la disputada elección de junio, donde un solo voto delegado impugnado dio lugar a la anulación. Pero curar una irregularidad privando del derecho a voto a docenas más no es ninguna cura. En cambio, despojó a los miembros de derechos garantizados explícitamente en los estatutos y en la Ley de Sociedades de Mauricio. Ver también: Desaparición del registro de miembros de AfriNIC.

Sección 13: Nombramiento de Directores: Los estatutos describen claramente cómo se deben nombrar los directores, mediante elecciones realizadas de acuerdo con la constitución de AFRINIC. Al dejar de lado los procedimientos aprobados por los miembros y remodelar el sistema de votación sin consulta ni consentimiento, el proceso de septiembre eludió el marco legal para los nombramientos de la junta. El resultado: directores “elegidos” de una manera incompatible con las propias reglas de AFRINIC. Ver también: Alejandro Fernandez.

Extralimitación del Receptor Oficial

Igualmente preocupante es la forma en que se llegó a la votación de septiembre. Originalmente, el mandato del Receptor designado por el tribunal debía expirar el 30 de junio de 2025, tras la anulada elección de junio. Sin una consulta significativa, su autoridad se extendió hasta el 30 de septiembre. Al hacerlo, el Receptor asumió poderes mucho más allá del papel temporal de cuidador que el tribunal había previsto originalmente. En lugar de actuar como un facilitador neutral, el Receptor rediseñó aspectos fundamentales de la gobernanza de AFRINIC, reescribiendo efectivamente las reglas por su propia autoridad.

La ironía es difícil de pasar por alto: un solo voto delegado impugnado en junio fue motivo suficiente para anular toda una elección. Y, sin embargo, en septiembre, se permitió que se mantuviera un rechazo total de los estatutos, los derechos de los miembros y los procedimientos establecidos. Si los resultados de junio fueron invalidados por un tecnicismo, seguramente los resultados de septiembre, que se basan en múltiples violaciones explícitas, deberían ser doblemente nulos. Ver también: Aldo Garcia.

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Precedente peligroso

Las consecuencias de legitimar las elecciones de septiembre van mucho más allá de AFRINIC. AFRINIC gestiona las asignaciones de direcciones IP para todo el continente africano y, por lo tanto, desempeña un papel vital en la comunidad mundial de gobernanza de Internet. Su fiabilidad se basa en el cumplimiento del debido proceso y su constitución. Al reconocer elecciones que violan sus estatutos, AFRINIC está dando la bienvenida a una gobernanza arbitraria, erosionando la confianza y socavando la autoridad de los registros regionales en todo el mundo. Ver también: Alcymer Vieira.

El argumento de que los delegados fueron “utilizados de manera abusiva” no es excusa para abolirlos por completo. El argumento de que los plazos eran “inconvenientes” no es excusa para extender los mandatos sin transparencia. Y el argumento de que se debe formar un NomCom, incluso en violación de los estatutos, no es excusa para nombrar candidatos bajo una nube de ilegitimidad. Cada uno de estos atajos socava la legitimidad que AFRINIC tan desesperadamente necesita. Ver también: Alcides Cremonezi.

Reconocer los resultados de junio

Solo hay un camino para restaurar la confianza: reconocer los resultados de las elecciones de junio de 2025. Esa elección, cualesquiera que sean sus defectos, se llevó a cabo dentro del marco de la constitución de AFRINIC. La disputa sobre un solo voto delegado debería haberse resuelto mediante investigación y remediación, no mediante la anulación y la reinvención total del proceso. Por el contrario, la votación de septiembre se llevó a cabo fuera de la ley, violando múltiples estatutos y privando de derechos a los miembros.

La legitimidad no puede construirse sobre la conveniencia. El papel de AFRINIC exige elecciones libres, legales y democráticas. Las elecciones de septiembre no fueron ninguna de estas cosas, sino que abrieron la puerta al abuso de poder, al desprecio de la constitución y a un peligroso precedente para la gobernanza de Internet en el continente. AFRINIC debe reconocer lo obvio: las elecciones de septiembre son inválidas. El único curso democrático y legal es restablecer los resultados de junio, permitiendo que se escuchen las voces de los miembros que votaron entonces, legalmente y de acuerdo con los estatutos. Ver también: Alberto Anaya.