- يحذر النقاد من أن CAIGA قد تهمش المجتمعات التي دعمت البنية التحتية للإنترنت في أفريقيا، مما يحولها إلى كيانات رمزية.
- تتفاقم المخاوف بينما يروج كل من Smart Africa وICANN لنموذج حوكمة يعزز السلطة السياسية ويضعف الرقابة المجتمعية.
نموذج حوكمة يخاطر بتهميش المجتمعات التقنية
مجتمعات الإنترنت الإقليمية في أفريقيا - المشغلون والمهندسون ومجموعات المجتمع المدني والمتطوعون التقنيون - شكلت تاريخياً العمود الفقري لحوكمة الإنترنت في القارة. من خلال المشاركة المفتوحة وصياغة السياسات والخبرة التشغيلية، لعبت دوراً محورياً في الحفاظ على الاستقرار حتى مع تدهور حوكمة AFRINIC. ولكن في إطار البنية القارية لحوكمة الإنترنت لأفريقيا (CAIGA) المقترحة، قد يتم تقليص دورها بشكل كبير.
بنية CAIGA ترفع الحكومات والهيئات الموالية للدولة إلى أعلى وظائف صنع القرار، وتقدم آليات الموافقة السياسية وسلطات قارية تتمتع بسلطات رقابية واسعة. بينما تقدم Smart Africa CAIGA كإطار تعاوني قاري، يرى النقاد أنها لا تترك مجالاً كبيراً للمشاركة الحقيقية لأطراف متعددة. بدلاً من ذلك، قد يصبح إسهام المجتمع إجرائياً بدلاً من جوهرياً - مجرد تمرين على تحديد المربعات بدلاً من قوة حوكمة.
اقرأ أيضاً:كيف تندرج CAIGA في أجندة التحول الرقمي لـ Smart Africa
ابتعاد عن الحوكمة التصاعدية
لعقود، عكس النظام البيئي لحوكمة الإنترنت في أفريقيا المعايير العالمية: تنشأ السياسات من توافق المجتمع وليس من المراسيم السياسية. نموذج CAIGA يقلب هذا الأساس رأساً على عقب. البنية المقترحة تضع الحكومات في مركز الحوكمة، مما يثير مخاوف من أن القرارات ستتشكل وفقاً للأولويات السياسية بدلاً من الحقائق التشغيلية التي تفهمها مجتمعات الإنترنت الإقليمية.
يحذر أصحاب المصلحة من أن مثل هذا التغيير قد يؤدي إلى تفاقم عدم الاستقرار الناجم عن التدهور الطويل لـ AFRINIC. المجموعات المجتمعية، التي كانت تملك القوة لتشكيل السياسات ومحاسبة المؤسسات، قد تجد نفسها مهمشة في أدوار استشارية دون سلطة اتخاذ القرار. هذا يخاطر بإضعاف المرونة والشفافية اللازمتين لنظام بيئي صحي للإنترنت.
اقرأ أيضاً:فهم الإطار السياسي المقترح من CAIGA
مشاركة ICANN تزيد من عدم الثقة
تمويل ومشاركة ICANN في وضع خطة حوكمة Smart Africa عزز المخاوف من أن CAIGA قد تعزز السيطرة السياسية بدلاً من تمكين المجتمعات. على الرغم من التزام ICANN العالمي بالحوكمة التصاعدية، فإن إجراءاتها في أفريقيا تبدو داعمة لإطار يهمش المجموعات نفسها التي تدعي حمايتها. يتساءل العديد من أفراد المجتمع عما إذا كانت ICANN ستدعم مثل هذا النظام في أوروبا أو أمريكا الشمالية - ولماذا تُعامل أفريقيا بشكل مختلف.
ما لم تضمن CAIGA صراحة سلطة مجتمعية ذات معنى، فإن أفريقيا تخاطر باستبدال إخفاقات AFRINIC بنظام أكثر مركزية وتأثراً سياسياً.